Tko što smije graditi?

"Padne" li UPU, gradnja se nastavlja prema GUP-u: Oko "Laste" frcaju iskre prije Gradskog vijeća Rovinja

| Autor: Nina Orlović Radić
(Foto NIna Orlović Radić/Milivoj Mijošek)

(Foto NIna Orlović Radić/Milivoj Mijošek)


Danas će se na sjednici Gradskog vijeća Rovinja naći i točka dnevnog reda koja već mjesecima izaziva prijepor, kao i očigledni razdor među vijećnicima vlasti i oporbe.

Sukob mišljenja odnosi se na Urbanistički plan uređenja "Laste", odnosno davanja zelenog svijetla budućem izgledu, razvoju i konkretnoj namjeni ovog atraktivnog područja smještenog u neposrednoj blizIni centra grada i na, ono što se lijepo kaže - korak, dva od mora. U pitanju je, dakle velika, zelena površina s većim brojem privatnih vlasnika, kao i dijelom manjeg, no ništa manje važnog zemljišta u posjedu Grada Rovinja.

(Snimila Nina Orlović Radić)(Snimila Nina Orlović Radić)

Apartmani ili priuštivi stanovi

Problem nastaje u trenutku kada se predlaže uređenje prostora koji bi tu zelenu površinu trebao pretvoriti u, po mišljenju dijela građana i rovinjskog SDP-a, rezidencijalni prostor u kojem će isključivo svoje kvadrate moći pronaći imućniji građani (čitaj: stranci spremni izdvojiti veliki novac za dom u Rovinju), odnosno u trenutku kada pojedini vlasnici zemljišta, uz Grad Rovinj, smatraju da imaju pravo građenja na svom terenu.

- Smatram da imam pravo svojoj svojoj djeci, kao i ostalima koji su spremni to platiti, osigurati krov nad glavom u gradu u kojem su rođeni i na zemlji koju su im ostavili njihovi preci, kaže jedan od vlasnika terena, rovinjski skladatelj Massimo Brajković.

Sve zainteresirane strane, usprkos različitim koncepcijama razvoja grada slažu se u jednom - prostor se treba urediti. Međutim, ono što ih razdvaja, a odnedavno dovodi i do točke usijanja u kojoj se ne biraju riječi u omalovažavanju stavova, pa čak i dezavuiranju osoba različitog mišljenja, u ovim se trenutku čini kao ogroman kamen spoticanja kojeg i bager (sjednica Gradskog vijeća), teško da će moći samljeti, odnosno primiriti.

Čini se danas da je osnovni problem u konceptu razvoja Rovinja. Dio građana, kojeg predvodi oporba, smatra da je Rovinj, ionako turistički prekapacitiran grad kojem više ne trebaju apartmanska naselja koja će se tijekom devet mjeseci pretvarati u prostore duhova.

Zagovaraju, dakle, gradnju tzv. priuštivih stanova za domicilno stanovništo, odnosno u stambenu zonu i mjesto boravka za sve građane Rovinja, kao i jednim dijelom (onim u vlasništvu Grada) mjestom u kojem će se izgraditi objekti od zajedničke važnosti i potreba za građane Rovinja - primjer, novi Dom zdravlja, ljekarna, prostori za starije... čime će Laste imati cjelogodišnju funkcionalnost.

U pitanju je način gradnje

S druge strane, dio vlasnika zemljišta, koji usput govoreći čekaju više desetljeća da se prostor građevinski i zakonski regulira, u pravu su kada ga žele urediti i oploditi nekom novom namjenom. Uostalom, kao što je i definirano zakonom "privatno vlasništvo je pravno zaštićeno pravo fizičkih ili pravnih osoba da posjeduju, koriste, raspolažu i ubiru plodove svoje imovine. Ustavom i zakonima ono je nepovredivo, osim u slučajevima javnog interesa uz pravednu naknadu".

Možda upravo u toj pravednoj naknadi vlasnicima zemljišta "leži zec" koji bi mogao doprinijeti raspetljavanju ovog rovinjskog Gordijskog čvora. Ili barem da se, a iza toga stoji i dio građana, na zemljištu koje je u vlasništvu Grada izgrade objekta koji će biti u službi i na korist građana.

Hoće li oporba ovog četvrtka uspjeti staviti van snage Odluku o izradi Urbanističkog plana uređenja "Laste" i time prolongirati ovakav ili onakav razvoj dijela grada, ostaje za vidjeti!. No, kako god bude, sigurno je tek jedno - Rovinjci su u svakom slučaju pobjedili!

Gradonačelnika Rovinja Emila Nimčevića pitali smo kakav rasplet očekuje oko Odluke o stavljanju izvan snage Odluke o izradi Urbanističkog plana uređenja "Laste", koji će se naći pred vijećncima na današnjem Gradskom Vijeću Rovinja. Zanimalo nas je kakve će posljedice eventualno (ne)donošenje odluke donijeti građanima i Gradu?

(Snimio Milivoj Mijošek)Emil Nimčević (Snimio Milivoj Mijošek)

- Da budemo potpuno precizni, pred Gradskim vijećem Rovinja nije odluka o tome hoće li se na području Laste graditi ili ne. Područje Laste je građevinsko područje već više od trideset godina i većinski je u privatnom vlasništvu građana Rovinja. Dakle, ukidanjem UPU-a gradnja se ne zaustavlja, prostor se ne "spašava" i ne postaje zeleni park. Gradnja se tada nastavlja prema važećem Generalnom urbanističkom planu, odgovara Nimčević i dodaje da se ovom odlukom postavlja tek pitanje načina gradnje.

Razlika između GUP-a i UPU-a

- Odluka pred vijećnicima je u tome hoćemo li gradnju na području rovinjskih Lasta voditi prema suvremenim, restriktivnim i okolišno odgovornim pravilima ili ćemo se vratiti na zastarjeli plan iz 90-ih godina, koji dopušta znatno intenzivniju i slabije kontroliranu izgradnju. Razlika između UPU-a i GUP-a je ključna i razumijem da je mnogima ta tematika nedovoljno poznata. Upravo zato želim biti potpuno jasan. Kao gradonačelnik, ali i kao građanin Rovinja, stojim sto posto iza svog stava, a to je da poništenje UPU-a Laste nije dobro ni za zajednicu, ni za Grad, tvrdi gradonačelnik.

Upitan koja je zapravo razlika između UPU-a i GUP-a, pojašnjava da Urbanistički plan uređenja Laste znači manje objekata, nižu gustoću izgradnje i više zelenih površina, a Generalni urbanistički plan znači suprotno - više objekata, gušću gradnju i manje zelenila. U konkretnim brojkama, UPU smanjuje broj planiranih objekata s 39 na 26, što je ogromna razlika, ističe gradonačelnik.

- UPU predviđa niže građevine i štiti osjetljive dijelove prostora uz kanal, crkvicu i zelene koridore. To je jedan od najrestriktivnijih urbanističkih planova koji su danas na snazi u Hrvatskoj, tvrdi prvi čovjek Rovinja uz napomenu kako je GUP, s druge strane, dokument nastao u potpuno drugačijem vremenu, u devedesetima, s drugačijim razvojnim prioritetima i slabijim okolišnim standardima. Oni koji se protive UPU-u, svjesno ili nesvjesno, zapravo zagovaraju primjenu GUP-a, a samim time i znatno nepovoljniji ishod za prostor Laste.

- Važno je da svi budemo potpuno svjesni da UPU ne odlučuje hoće li se graditi, nego kako i koliko. Vlasnici zemljišta legitimno traže ono što je ostalim građanima Rovinja kroz desetljeća bilo omogućeno - gradnju na vlastitom građevinskom zemljištu, a naša je odgovornost kao Grada da tu gradnju ograničimo, usmjerimo i učinimo što prihvatljivijom za prostor i zajednicu, kaže nadalje gradonačelnik Nimčević i tvrdi da upravo u tom smjeru ide UPU Laste.

Dakle, ako UPU danas padne, posljedice su vrlo konkretne.

- Opcija "nemojmo ništa graditi i ostavimo kako jest", koliko god bila emotivno privlačna i popularna, zakonski ne postoji. I zato je pred Gradskim vijećem jedna od najvažnijih odluka ove godine, a ta je hoćemo li graditi prema pravilima koja smo odgovorno i suvremeno postavili ili ćemo razvoj prostora prepustiti zastarjelom planu, kaže gradonačelnik Emil Nimčević.

Za pojašnjenje stavova zamolili smo i vijećnicu SDP-a u Vijeću Rovinja Mariju Blažina, no do zaključenja lista odgovor nismo dobili.

Opasno politiziranje

Gradonačelnbik Rovinja Emil Nimčević istaknuo je i dodatni problem - politizaciju.

- Mogu samo izraziti žaljenje što je oporba, odnosno Klub vijećnika SDP - Možemo! - SU, odlučio politizirati ovo važno pitanje, umjesto voditi ozbiljnu raspravu o planiranju razvoja grada. Zaista se nadam da su svjesni što čine i kakve će dugoročne posljedice takva odluka imati za Rovinj, ako u četvrtak dođe do poništenja UPU-a Laste. Oni koji danas ruše plan, sutra će morati preuzeti odgovornost za takvu odluku, dodao je gradonačelnik.

Zajednica Talijana za stavljanje UPU-a van snage

U Gradskom vijeću Rovinja sijede i vijećnici iz redova Zajednice Talijana "Pino Budicin" Rovinj čija je središnjica poslala i priopćenje o UPU Laste - odnosno Concetti kako ističu da bi se trebao zvati - o kojem su, kažu, raspravljali unutar svojeg Vijeća. U tom priopćenju ističu da smatraju beskorisnim donošenje tog UPU-a, već traže da se pokrenu izmjene Prostornog plana uređenja Rovinja da bi se uskladio sa stvarnim potrebama održivog razvoja grada te da se tek potom pokrene postupak izrade novog UPU-a Laste. Stoga je Vijeće ZT-a svojim predstavnicima u Gradskom vijeću predložilo da glasuju po tim odlukama, ne želeći, kako kažu, ulaziti u privatna pitanja svojih sugrađana, iako "ne bi nikada žrtvovali opći interes radi osobnog". Odlučili su stoga podržati stavljanje van snage UPU-a Laste.

Povezane vijesti


Podijeli: Facebook Twiter








Trenutno na cestama