Grbin o novim pravilima
"Sada ćemo tu uvesti reda": Udruge će gradske prostore plaćati 50 centi po kvadratu, gotovo nijedna u Rojcu trenutno nema ugovor
(Jelena Milović/Doria Mohorović)
Naknada za korištenje gradskih prostora koje koriste udruge porast će s dosadašnjih 13 na 50 centi po četvornom metru. O ovom, kao i drugim novim pravilima korištenja prostora u vlasništvu Grada Pule, o kojima će sljedećeg tjedna raspravljati Gradsko vijeće, govorio je jutros pulski gradonačelnik Peđa Grbin.
Kako je rekao, Grad je prvotno predložio povećanje naknade na jedan euro po četvornom metru za korištenje prostora u kulturi na području cijele Pule, a ne samo u Društvenom centru Rojc. Međutim, nakon razgovora s korisnicima prostora odlučeno je da naknada bude 50 centi.
- Netko će smatrati da smo tu pogriješili. Drugi će smatrati da smo pogriješili jer smo digli uopće na 50 centi, ali ostaje činjenica, samo na primjeru Rojca, da je ostalo 13 centi za nešto što košta gotovo 500 tisuća eura, mi bismo od korisnika dobili iznos koji je, primjerice, manji od onoga što bilo tko od nas tko plaća pričuvu u svojoj zgradi plaća mjesečno kao iznos pričuve. Jer pričuve po 13 centi po metru kvadratnom danas nema nigdje, rekao je Grbin.
Podsjetio je i da korisnici socijalnih stanova u Puli već godinama plaćaju jedan euro po četvornom metru, dok će naknada za korištenje prostora udrugama biti upola manja. Napomenuo je i da će neke udruge i dalje biti oslobođene plaćanja, među njima Udruga za autizam, Centar za inkluziju i Udruga cerebralne paralize, s obzirom na djelatnosti kojima se bave, činjenicu da se njihovi programi često financiraju iz gradskog proračuna te da su dio mreže usluga Grada Pule.
Pojasnio je i razloge donošenja dviju odluke - onoj o dodjeli poslovnih prostora u vlasništvu Grada Pule udrugama na uporabu te odluci o davanju u zakup poslovnih prostora fizičkim i pravnim osobama koje djeluju u području kulture.
- Prije nekoliko godina donijet je Zakon o kulturnim vijećima koji je definirao da se za sve pravne i fizičke osobe, a kod pravnih bez obzira na to radi li se o ustanovama, udrugama ili drugim oblicima pod kojima pravne osobe djeluju, mora donijeti posebna odluka koja će definirati zakup. Dakle, Zakon o kulturnim vijećima to je nazvao zakupom. Zašto? Morat ćete pitat nekog u Ministarstvu kulture, osobno ni meni nije jasno. Tim više što je onda taj zakup definiran na drugačiji način od onog što zovemo redovni zakup. Definirano je da ne mora biti po cijeni koja je tržišna, definirano je da se u određenim uvjetima može davati i direktno, ali i dalje ga se nazvalo zakupom. Zbog te zakonske odredbe moramo donijeti posebnu odluku koja će definirati na koji način se prostori daju u zakup, iako je to u stvari kao što je i do sada bilo na uporabu, samo što će se drugačije zvati. I moramo podijeliti na udruge koje se bave svim područjima i na udruge koje se bave kulturom, objasnio je gradonačelnik.
Grbin je pojasnio zašto nije moguće donijeti zasebnu odluku samo za Rojc, ističući da Grad poslovne prostore daje na korištenje i brojnim drugim udrugama na različitim lokacijama u gradu.
- Prvo zato što je već zakonom definirano da mora ići posebna odluka za one koji se bave kulturom. A sada da još to idemo cijepati, bilo bi nemoguće, neizvedivo, a u krajnjoj liniji Rojc nije jedino mjesto u gradu gdje dajemo prostore na uporabu. Grad daje nešto preko 230 prostora na uporabu, od čega je stotinjak u Rojcu, rekao je.
Prema njegovim riječima, jedno od glavnih pitanja tijekom javnog savjetovanja odnosilo se na povećanje naknade za korištenje prostora. Gradonačelnik je naglasio da će gradski proračun, odnosno građani Pule, sljedeće godine morati izdvojiti znatno više novca za Rojc, čija je obnova stajala oko 5,5 milijuna eura. Od toga je približno 3,4 milijuna eura osigurano iz bespovratnih sredstava europskih fondova, dok je Grad morao osigurati više od dva milijuna eura. Za financiranje svojeg dijela obnove Grad se odlučio za kredit s kamatnom stopom nižom od dva posto.
- To znači da sljedeće godine moramo osigurati novac za otplatu kredita, što će biti negdje u iznosu od 225 do 250 tisuća eura. Moramo osigurati sredstva za plaćanje pričuve jer korisnici ne plaćaju pričuvu. Pričuvu plaća Grad Pula, znači građani Grada Pule. Morat ćemo osigurati za to 170 tisuća eura. Morat ćemo osigurati 50 tisuća eura za usluge zaštitara i oko 25 tisuća eura za videonadzor, naveo je Grbin. Sve to, dodao je, dovodi do godišnjeg troška između 470 i 500 tisuća eura samo za financiranje Rojca. Grad pritom snosi i velik dio troškova drugih poslovnih prostora u kojima djeluju udruge diljem Pule.
- Dakle, dižemo sa 13 na 50 centi, ali istovremeno troškovi u Rojcu samo za otplatu kredita rastu za preko 200 tisuća eura godišnje. I s drugim porastima, koji su redovni, jer moramo povećati i sredstva za održavanje, samo Rojc će sljedeće godine u proračunu zahtijevati gotovo pola milijuna eura, istaknuo je Grbin, dodavši da se od korisnika prostora trenutačno uprihodi oko 17 tisuća eura godišnje, dok se za Rojc iz gradskog proračuna izdvaja između 470 i 500 tisuća eura. Pritom dio korisnika ne plaća ni postojeću naknadu od 13 centi, iako, kaže, na to nema pravo.
Urednim korisnicima ugovori na pet godina bez natječaja
Jedna od važnijih poruka gradonačelnika odnosi se na korisnike kojima su istekli ugovori.
- Oni koji se nalaze u Rojcu sada i u svim drugim prostorima, a istekli su im ugovori, ako su uredno koristili prostor i uredno podmirivali svoje obveze, neće morati ići na natječaj. Nakon donošenja ovih odluka na Gradskom vijeću, s njima će se direktno sklopiti ugovor i produžiti se za rok od pet godina, najavio je Grbin.
Petogodišnje trajanje ugovora omogućit će redovitu kontrolu korištenja prostora. Ako korisnici uredno ispunjavaju svoje obveze, ugovori će se nakon isteka ponovno produljiti bez natječaja. Za udruge koje provode projekte zbog kojih im je potreban dulji rok korištenja prostora bit će moguće sklopiti i dugoročnije ugovore, kako ne bi izgubile financiranje iz gradskog proračuna ili europskih fondova.
Gradonačelnik je upozorio i na korisnike koji su u prostore ušli protupravno ili ne podmiruju svoje obveze, čime se onemogućuje da te prostore koriste druge udruge koje djeluju u interesu zajednice.
Od 104 prostora u Rojcu njih 100 bez ugovora
Grbin je odbacio kritike da su odluke donesene bez konzultacija s korisnicima. Istaknuo je da je prvotni prijedlog povećanja naknade na jedan euro smanjen na 50 centi upravo nakon razgovora s udrugama te da su prihvaćeni i neki prijedlozi pristigli tijekom javnog savjetovanja. Među njima je i odredba prema kojoj gradonačelnik neće moći samostalno mijenjati iznos naknade, već će za to biti nadležno Gradsko vijeće. Odluke o dodjeli svakog prostora bit će javno objavljene i dostupne svima.
- Transparentnost prije svega. Ovdje želimo stvarno promijeniti način na koji se upravljalo poslovnim prostorima. A kako se upravljalo? Najbolje vidimo iz sljedećeg. Od 104 prostora koji su danas u Rojcu, njih 100 nema ugovor. A od tih 100, 91 ugovor istekao je još 2019. godine. Prije sedam godina. Vrijeme je da se to sredi. Činjenica je da je to bio propust grada i činjenica je da to sada moramo ispraviti, rekao je Grbin, dodavši da je to osobito bitno nakon što je u Rojc uloženo 5,5 milijuna eura javnog novca, iz europskih i gradskih izvora.
- Sada ćemo tu uvesti reda kako bi oni koji odgovorno rade svoj posao, svoju djelatnost, marljivo u korist Grada Pule, bili zaštićeni. A oni drugi koji su bespravno, tu ćemo morati voditi brojne postupke. Nažalost, volio bih ih izbjeći, ali povijest nas uči da će to teško biti moguće, zaključio je Grbin.
O spomenutim odlukama raspravljat će se sljedećeg tjedna na sjednici Gradskog vijeća, a njihovo donošenje ovisit će o podršci većine vijećnika.
