Nova pravila - novi kadrovi

(Sanjin Strukić / Pixsell, Darko Jelinek)

Još krajem studenoga smijenjen je, pa i priveden glavni državni odvjetnik Andrija Mikulić. Uz njega, opozvano je još niz čelnika državnih tvrtki, i u svakoj od njih imenovani su vršitelji dužnosti, u pravilu na šest mjeseci, do provedbe novih natječaja. Taj rok još nije prošao i nema za Vladu nikakve žurbe, ali tvrtke poput HŽ Infrastrukture, ACI-ja, Odašiljača i veza ili Hrvatske pošte i Hrvatske lutrije nisu jedine tvrtke koje imaju popularne v. d.-e. Tu su još od ranije i HEP, pa Hrvatske ceste, Hrvatske šume, Jadrolinija i mnogi drugi.

Za zaključiti je da se premijeru Andreju Plenkoviću ne žuri osobito birati nove ljude u te tvrtke - ono što je jasno jest da je više sklon davati im mandate vršitelja dužnosti, i to na duže staze. Vjerojatno su rekorderi u HEP-u, gdje preko dvije godine imaju privremenu upravu, ali to je i svojevrsni način da Vlada, koja je po dosadašnjim pravilima bila ta koja je "vlastoručno" predlagala i birala te kandidate, na neki način provjeri kako pojedini od njih u tih šest mjeseci (ili iznimno i dvije godine) vode te poslove, kako bi im onda mirne duše dala mandate na dugoročno razdoblje. Kao što je to u životu, tako je i u politici - prvo moraš steći povjerenje šefa da bi mogao preuzeti posao u punini, a ovdje je riječ o tvrtkama koje raspolažu s doslovno milijardama eura.

I dok je dosad premijer možda bio i pomalo nepovjerljiv prema upravama tvrtki, od koje su mnoge pratile afere - pogledati pod HEP, HŠ, HC itd. - sada je pred Vladom i novi zadatak, a to je uklapanje u stroga nova pravila OECD-a, u čije članstvo Hrvatska planira ući ove godine, negdje do ljeta. U skladu s tim donesen je novi zakon, a uskoro će i nova uredba, s potpuno novim pravilima - uloge nadzornih odbora bit će drugačije, na novi način će se birati njihovi sastavi, a uloga same Vlade kao političkog izvršnog tijela bit će manja nego ranije. OECD predviđa depolitizaciju, i profesionalizaciju tih funkcija. Svi znamo kako je dosad to izgledalo - Vladu drži HDZ, HDZ predlaže kadrove, nadzorni odbori s tim se slože, i u upravama su uglavnom pouzdani stranački ljudi.

No sad se to mijenja. Pravila će biti puno stroža, stranačka iskaznica imat će sve manju ulogu, a morat će se voditi računa o svemu i svečemu - čak i o ženskoj kvoti. Ako državna tvrtka ima tročlanu upravu, barem jedna osoba morat će biti podzastupljenog spola - dakle, žena.

Bit će to za Plenkovićevu vlast prilika i da malo pročisti, isfiltrira, strukturu starih HDZ-ovih kadrova još iz vremena Tomislava Karamarka ili ranije. Neki su u upravama i po deset i više godina. Ljudi se opuste, misle da su lokalni ili čak državni šerifi, a zdravo je malo provjetriti, kažu u vrhu HDZ-a i Vlade. Uostalom, nema tu neke velike mudrosti, nakon smjene i uhićenja Mikulića, premijer Plenković je i javno rekao: "Bit će toga još."

I bit će, i to masovno, jer promijenit će se do ljeta i model izbora tih ljudi u uprave, pa čak i model izbora nadzornih odbora ili skupština, koje donose odluke o šefovima uprava. Htjeli to ili ne, u Vladi to planiraju provesti zbog OECD-a, a moglo bi se reći, gledajući prostim okom, da itekako rado očekuju takve promjene na vrhu. U samim firmama, druga je priča, ali evo zadnjeg primjera: pogledajmo samo Janaf, gdje dva člana uprave vode dvije različite politike, mediji o tome pišu, i sve zajedno čini lošu sliku prema javnosti, a vjerojatno i prema OECD-u.

Znajući to sve, godina 2026. mogla bi postati itekako zanimljiva. Da sad ne citiramo autora: kadrovska politika najvažnija je politika. A sad slijedi cijeli val opoziva, smjena i novih imenovanja. Neće biti lako tijekom ove godine "imaocima" stranačke iskaznice HDZ-a - čak i ako su najodaniji središnjici, to neće značiti puno ukoliko pritom nisu i profesionalci. Ispit je to i za samog premijera, koji može ostati osamljen u prilici da depolitizira javne funkcije, jer stranačka baza je uvijek "gladna" i traži svoje. U svakom slučaju, nakon svake naredne sjednice Vlade, priopćenja sa zatvorenog dijela postat će najzanimljivije štivo, a sve će uslijediti nakon što - vrlo uskoro - na Vladi bude izglasana uredba koja će donijeti nova pravila.