RASPRAVA

HOĆE LI HRVATSKI GRAĐANI KOJI SE NE ŽELE CIJEPITI BITI DISKRIMINIRANI? Odgovara ustavni stručnjak Branko Smerdel

Neke zdravstvene i sanitarne mjere primjenjuju se već desetljećima. Poznato je da ne možete dobiti vizu za niz država ako niste cijepljeni protiv raznih bolesti i to će se pitanje postaviti. To neće biti u obliku zakona koji bi određivao pravila, ali treba preciznije pogledati tko se bavi kojim poslom. Neki poslovi, poput kuhara, iziskuju redovne zdravstvene preglede i to su osnovne stvari, napominje dr. Branko Smerdel

| Autor: Dubravko GRAKALIĆ
Cijepljenje (snimio Dejan Štifanić)

Cijepljenje (snimio Dejan Štifanić)


Cijepljenje protiv Covida-19 koje je ovih dana, u skromnijem opsegu, započelo i u Hrvatskoj, otvorilo je i novu pravno-političku raspravu o tome smiju li se na bilo koji način kažnjavati građani koji se ne mogu ili ne žele cijepiti. Iako cijepljenje nije obavezno, vodeći ljudi države poput premijera Andreja Plenkovića jasno su poručili da je cilj postići procijepljenost pučanstva od sedamdeset posto čim to bude moguće – dakle, kada na raspolaganju bude dovoljno cjepiva – dok su neki članovi stožera Civilne zaštite podsjetili da se u nekim zemljama uvode i mjere protiv onih koji se ne namjeravaju cijepiti. Krunoslav Capak, epidemiolog i šef Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo napomenuo je da su pojedine zrakoplovne tvrtke najavile da u njihove letjelice neće ući osobe koje nisu cijepljene dok je u javnosti sve snažnija polemika u kojoj se čuje da bi građanima koji odbiju cijeljenje trebalo biti onemogućeno korištenje javnog prometa, rad na određenim radnim mjestima, smještaj u hotelima i posjećivanje restorana, kina i kazališta. Službenih najava o tome još nema – najavljeno je samo da će liječnici imati na uvid u evidenciju kroz aplikaciju e-cijepljenje koja će pokazivati tko se cijepio protiv koronavirusa.

Ograničavanje rada i putovanja

Svjetska zdravstvena organizacija ne preporuča državama izdavanje Covid-putovnica za građane koji su cijepljeni ili su preboljeli koronu, ali se preporuča uvođenje digitalne, e-kartice za cijepljenje, naročito u zemljama u razvoju.

U Hrvatskoj o tome postoje različita i, naravno, suprotstavljena mišljenja. Neki misle da je neobavezno cijepljenje nedovoljan razlog da se građane na bilo koji način kažnjava i da im se uskraćuju ustavna prava na jednakost, a drugi se pozivaju na školsku definiciju demokracije po kojoj možeš raditi sve što želiš ako ne ugrožavaš istovrsna prava drugih osoba.

Vodeći ustavni stručnjak dr. Branko Smerdel kaže u izjavi za Glas Istre da je još prerano za donošenje zaključaka te da vjeruje da će Ustavni sud nadzirati da ne dođe kršenja prava građana.

- Dok budemo imali razborit Ustavni sud, on će donositi razborite odluke. Od demokratskog SAD-a i slobodnog svijeta, preko maskiranog državnog kapitalizma u Kini i despotske Rusije svi poduzimaju iste mjere. Ali, kod nas imamo gomilu stručnjaka i medijskih djelatnika koji malo napadaju, a malo „popuštaju“ Vladi. U poduzimanju mjera Ustav propisuje razmjernost, mjere moraju biti razmjerne namjeri pogibelji. To imamo još iz Ustava iz 1990. godine. Ne možeš zbog potresa u Sisku zatvoriti cijelu zemlju, objašnjava profesor Smerdel i nastavlja: "Opasnost da se u ovakvim situacijama jave pristaše izvanrednog stanja uvijek postoji, ona postoji i u normalnim okolnostima, ali to je karakteristika svih kriza u kojima se uvijek javljaju propovjednici koji postavljaju razne zahtjeve. Recimo, da se stožer smjeni – a tko će ih zamijeniti, to ne kažu."

Smerdel smatra da treba pričekati hoće li biti konkretnih slučajeva u kojima bi poslodavci ograničavali rad svojim djelatnicima, ali i podsjeća da su određene sanitarne i zdravstvene mjere u primjeni već desetljećima.

- Vidjet ćemo kako se situacija razvijati. Poznato je da ne možete dobiti vizu za niz država ako niste cijepljeni protiv raznih bolesti i to će se pitanje postaviti. To neće biti u obliku zakona koji bi određivao pravila, ali treba preciznije pogledati tko se bavi kojim poslom. Neki poslovi, poput kuhara, iziskuju redovne zdravstvene preglede i to su osnovne stvari, napominje dr. Branko Smerdel i kaže da se može očekivati pretjerivanje s tom temom.

Ugrožavanje prava drugih

- Ali sada imamo gomilu ljudi koja se bavi izmišljanjem problema na račun Vlade i stožera, pa prigovori na diskriminaciju zbog cijepljenja, po mome mišljenju, idu u tu kategoriju. Pa ako za HGSS trebaju ljude koji su u kondiciji – to nije diskriminacija. Moguće je da će doći do nekih ograničenja i da će se iskoristiti nova tema za napade na premijera i stožer. Napokon, onog momenta kad odlučiš da ne cijepiš dijete – moraš biti svjestan posljedica. Odlučuj sam i preuzmi odgovornost. A što se tiče posljedica u epidemiji tu od starih vremena vrijedi ona: "moja prava da mašem rukom prestaju tamo gdje počinje tuđi nos". Ne možeš ugrožavati jednaka prava drugih ljudi, tumači umirovljeni profesor ustavnog prava Branko Smerdel i kaže da je sve to još na razini apstrakcije.

- Rasprava je za sada apstraktna, na „bla-bla“ razini kao što je bila i rasprava o članku 17. Ustava Republike Hrvatske. Imate situaciju u kojoj se Hrvatski sabor ne može uopće okupiti, a na TV-u se pojavljuju stručnjaci koji tvrde da parlament mora imati dvotrećinsku većinu, kaže dr. Smerdel i upozorava na još jednu zanimljivu okolnost: „Ljudi traže krivca. Sad su se usmjerili na Alemku Markotić jer je za neke stvari rekla – „ne zna se“. I sad je pun Facebook onih koji tvrde da ona ništa ne zna. A prilike su takve da dugo vremena ništa neće ni znati.“

Očito je da se još neko vrijeme neće mnogo znati ni što će se zbivati u turističkom sektoru. Prema najavama koje stižu iz HZJZ-a jasno je da ni u toj branši do proljeća neće biti dovoljno cjepiva da se cijepe svi koji bi to željeli, a kamoli da poslodavci djelatnicima to nametnu kao obvezu.

Veljko Ostojić, predsjednik Hrvatske udruge turizma, kaže da nije za obavezno cijepljenje.

- Mislim da cijepljenje ne bi trebalo biti obvezno za nikoga. Ja ću se cijepiti kada dođem na red, poručuje Ostojić. Na upit hoćemo li imati hotele s reklamom „cijepljeno“ kratko kaže – „valjda nećemo“.

Poštivanje ustavnih principa

Pravnica i saborska zastupnica Dalija Orešković, supredsjednica stranke Centar, također drži da se „najave novih mjera ili modela odobravanja ili ograničavanja određenih sloboda i prava ovisno o tome je li osoba cijepljena protiv virusa Covid-19 ili ne, ne mogu komentirati samo na temelju površnih informacija iz medija.“ Orešković kaže da borba protiv pandemije i njezinih posljedica mora biti naš zajednički cilj i interes.

- Uspješnost u tome uvelike ovisi o suradnji svih dijelova društva, o solidarnosti kao i o prihvaćanju opravdanosti provođenja pojedinih mjera od strane građana. U dosadašnjem upravljanju krizom, i Vlada i Stožer napravili su brojne greške zbog toga što su često mjere prilagođavali interesima stranke na vlasti, privilegiranim pojedincima, društvenim skupinama ili važnim događajima, a ne epidemiološkoj situaciji! Od izuzetne je važnosti da sve mjere budu dobro promišljene i pripremljene vodeći računa o općem, javnom interesu svih nas. Prije njihova uvođenja, javnost mora biti primjereno upoznata s razlozima zbog kojih se uvode. Na žalost, takav pristup nije se poštovao do sada. Pri tome, stranka Centar inzistira na poštivanju ustavnih principa. Naime, nesporno je da se slobode i prava mogu ograničiti da bi se zaštitile slobode i prava drugih, pravni poredak, javni moral i zdravlje, no svako ograničenje mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju. S obzirom na specifičnost svih okolnosti, pogrešno bi bilo nastaviti s praksom po kojoj se nove restriktivne mjere donose samo na temelju glasova parlamentarne većine. U tom smislu, nužan je širi politički i društveni konsenzus, a ne nametanje novih mjera silom, kaže nekadašnja šefica Povjerenstva za sprječavanje sukoba interesa, saborska zastupnica Centra Dalija Orešković.

U europskim državama uvodi se različita praksa dokazivanja jesmo li cijepljeni i ograničavanja prava ukoliko to nismo učinili. Prva zemlja starog kontinenta u kojoj je započelo cijepljenja, Velika Britanija, uvela je Covid osobnu iskaznicu kojom se dokazuje cijepljenje. Estonija uvodi e-potvrde, dok Francuska, Njemačka i druge zemlje gdje postoji ograničenje kretanja stanovništva tek trebaju potvrditi hoće li se i za koja radna mjesta, odnosno javna okupljanja tražiti potvrda da ste cijepljeni protiv Covida-19.

Povezane vijesti


Podijeli: Facebook Twiter