Sigurnije i udbonije putovanje
U ovoj godini nastavljaju se velike investicije u županijske i lokalne ceste diljem Istre. Donosimo pregled
(Foto: ŽUC)
Mreža županijskih i lokalnih cesta kojima upravlja Županijska uprava za ceste Istarske županije, jedna je od najdužih u Hrvatskoj. Prema posljednjoj odluci o razvrstavanju javnih cesta, iz kolovoza prošle godine, ŽUC upravlja s cestovnom mrežom od 570 kilometara županijskih cesta i 649 kilometra lokalnih cesta odnosno s ukupno 1.219 kilometara cestovne mreže. Usporedbe radi, ukupna cestovna mreža kojom upravljaju Hrvatske autoceste je 1.159 kilometara.
Osnovni cilj ŽUC-a od njegova osnivanja 1998. godine, unaprijediti je stanje lokalnih i županijskih cesta u Istri. U cestovnoj mreži još uvijek je 13 kilometra neasfaltiranih cesta, od toga 12 kilometra županijskih cesta i jedan kilometar lokalnih cesta. Cilj je iz godine u godinu smanjivati broj kilometara neasfaltiranih cesta, u čemu se za sada i uspijeva, iako bi u ŽUC-u voljeli da imaju dovoljno sredstava za brže asfaltiranje prometnica.
Zakonom o cestama, istaknuo je ravnatelj ŽUC-a David Stankić, propisano je da se prioritet u građenju i održavanju autocesta, državnih, županijskih i lokalnih cesta i potreba razvitka javnih cesta, mora temeljiti na prostornim, prometnim, tehničkim, ekološkim, demografskim i gospodarskim analizama, s gospodarski opravdanim prometno-tehničkim rješenjima radi povećanja sigurnosti, kapaciteta i protočnosti prometa. Dodatno, ŽUC uzima u obzir i kriterije kao što su: stanje ceste, kategorija ceste, prosječni godišnji dnevni promet/prosječni ljetni dnevni promet, da li je cesta zaobilazni pravac ceste veće kategorije, da li ima alternativni pravac, mogućnosti sufinanciranja… Također, u obzir se uzimaju informacije dobivene od ophodarske službe kao i informacije dobivene od tehničkih službi ŽUC-a.
- Za unaprjeđenje lokalnih i županijskih cesta, prvenstveno treba više sredstava. ŽUC-u će sada porasti prihodi od godišnje naknade za uporabu javnih cesta koja se plaća prilikom registracije motornih i priključnih vozila, ali bez obzira na to, mi pokušavamo namaknuti i dodatna sredstva kroz razne programe, ali naći i nove izvore financiranja. Isto tako, dodatne napore ulažemo da čim bolje iskoristimo sredstva i na rashodovnoj strani. Smatramo i da je iznimno bitno da sa svim dionicima suradnja bude na što je mogućem boljem nivou. Tu se prvenstveno misli na usklađivanje planova izvođenja radova, iznalaženje mogućnosti (su)financiranja projekata, ali i na sve ostale oblike suradnje, naglasio je Stankić, te istaknuo da će se nastaviti odlična suradnja sa Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture, Ministarstvom unutarnjih poslova, Istarskom županijom, lokalnom samoupravom, ali i svim ostalim partnerima. Također, u planu je i pronalaženje dodatnih izvora sredstava te čim racionalnije raspolaganje dostupnim sredstvima. Cilj je očuvanje cestovne infrastrukture i osiguranje što je moguće sigurnijeg i udobnijeg prometovanja na županijskim i lokalnim cestama u Istarskoj županiji.
Redovito i izvanredno održavanje
U redovito održavanje spada, između ostalih radova, košnja odnosno održavanje vegetacije, minimalno tri otkosa godišnje na županijskim cestama i minimalno dva otkosa godišnje na lokalnim cestama, zatim ophodnja cesta gdje su si u ŽUC-u zadali kao cilj nadstandard, odnosno češću ophodnju od minimalno propisane zakonom, a sve u cilju što veće sigurnosti prometovanja. Također, tu spada i zimska služba koja traje od 15. studenog do 15. travnja sljedeće godine, obnova horizontalne signalizacije, održavanje vertikalne signalizacije te manje sanacije kolnika, bankina, odnosno interventni radovi. Sve te radove za ŽUC izvodi tvrtka Istarske ceste d.o.o., kojoj su, sukladno Zakonu o cestama, ti radovi ustupljeni. Naime, zakon propisuje da upravitelji izravno ne izvode radove održavanja javnih cesta već da se oni ustupaju specijaliziranoj pravnoj ili fizičkoj osobi.
Izvanredno održavanje spada u grupu zahtjevnijih i opsežnijih radova održavanja cesta, a temeljni im je cilj dugotrajnije uređenje i poboljšanje pojedinih dijelova ceste, osiguranja sigurnosti, stabilnosti i trajnosti ceste i cestovnih objekata i povećanja sigurnosti prometa. Radovi izvanrednog održavanja izvode se povremeno, a njihov opseg vezan je za stupanj dotrajalosti ili oštećenja ceste.
Od većih radova na županijskim i lokalnim cestama realiziranih u prošloj godini u ŽUC-u izdvajaju čitav niz investicija. Županijsku cestu u zoni naselja Marušići, obnovu kolničke konstrukcije, uz sufinanciranje Grada Buje. Županijsku cesta Tar - Kaštelir, obnovu kolničke konstrukcije, uz sufinanciranje Općine Tar – Vabriga. U naselju Vižinada, obnovu županijske prometnice, uz uređenje nogostupa i radove na infrastrukturi, uz sufinanciranje Općine Vižinada. Nadalje, županijsku cestu Bužinija – Kovri, završetak projekta obnove kolničke konstrukcije započetog krajem 2024. godine, uz sufinanciranje Grada Novigrada i Općine Brtonigla. U naselju Sveta Katarina, završene građevinske radove na obnovi županijske prometnice, uz uređenje nogostupa i radove na infrastrukturi, uz sufinanciranje Općine Pićan i Ministarstva unutarnjih poslova, odnosno iz Nacionalnog plana sigurnosti cestovnog prometa.
Među većim prošlogodišnjim radovima u ŽUC-u izdvajaju i županijsku cestu u Rovinju, naselje Gripole, obnovu kolničke konstrukcije uz uređenje biciklističkih traka, uz sufinanciranje Grada Rovinja, završen projekt započet krajem 2024. godine. Županijsku cestu Svetvinčenat - Bokordići, obnovu kolničke konstrukcije, uz sufinanciranje Općine Svetvinčenat. Fažansku cestu, obnovu županijske prometnice Pula - Fažana, obnovu kolničke konstrukcije i uređenje nogostupa, uz radove na infrastrukturi, uz sufinanciranje Grada Pule i Općine Fažana, završen projekt započet 2024. godine. Nadalje, županijsku cestu Krnica - Prodol, obnovu kolničke konstrukcije, uz sufinanciranje Općine Marčana. Lokalne ceste u naseljima Dračevac i Fuškulin, obnovu kolničke konstrukcije uz radove na infrastrukturi, uz sufinanciranje Grada Poreča. Uređenje raskrižja LC 50122 i LC 50115 u naselju Sutivanac, na području Općine Barban, uz sufinanciranje Općine Barban. Županijsku cestu Sv. Petar u Šumi - Kringa, asfaltiranje dijela makadamskog kolnika uz sufinanciranje Općine Tinjan. Radove na lokalnoj cesti prema naseljima Žonti i Škuljari, na području Grada Buzeta, obnovu kolničke konstrukcije, uz sufinanciranje Grada Buzeta. Prvu fazu projekta uređenja dvojezične signalizacije na županijskim i lokalnim cestama Istarske županije koje se protežu dvojezičnim područjima, u suradnji s Istarskom županijom. Osim navedenih, još nekoliko projekata uređenja prometnica uz radove na infrastrukturi.
Od većih radova na županijskim i lokalnim cestama realiziranih početkom ove godine, u ŽUC-u izdvajaju županijsku cestu u Žminju, gdje je uz radove na infrastrukturi realizirana obnova kolnika, u suradnji sa Općinom Žminj i Istarskim vodovodom. U toku su radovi na županijskoj cesti u naselju Presika na području Grada Labina, gdje je u planu, nakon ugradnje infrastrukture u trup prometnice, obnova kolnika sa uređenjem nogostupa, u suradnji sa Gradom Labinom i Vodovodom Pula-Labin. U naselju Nedešćina u tijeku je obnova županijske prometnice, uz radove na infrastrukturi, uz sufinanciranje Općine Sv. Nedjelja. Na području Općine Raša; na županijskoj cesti za Ravni, radi se na obnovi kolničke konstrukcije, županijskoj cesti za Koromačno; obnovi kolničke konstrukcije te lokalnoj cesti za Trget; obnovi kolničke konstrukcije, sve uz sufinanciranje Općine Raša. U tijeku su i radovi u naselju Šišan, gdje je u toku obnova kolnika uz radove na infrastrukturi, u suradnji sa Općinom Ližnjan.
U ovoj se godini od većih radova na županijskim i lokalnim cestama planira uređenje raskrižja županijske i lokalne ceste u naselju Sv. Lucija na području Općine Oprtalj, potom nastavak radova na obnovi županijske prometnice Vižinada - Kaštelir dok je na županijskoj cesti Sv. Petar u Šumi - Kringa predviđen nastavak asfaltiranja makadamskog kolnika. Na županijskoj cesti u Rovinju planira se uređenje biciklističkih staza, zatim na županijskoj cesti Svetvinčenat - Smoljanci obnova kolničke konstrukcije. Na Fažanskoj cesti u planu je nastavak obnove županijske prometnice Pula - Fažana, obnova kolničke konstrukcije i uređenje nogostupa, uz radove na infrastrukturi. Na lokalnoj cesti u naselju Murine, na području Grada Umaga, planira se obnova kolničke konstrukcije. Predviđen je i nastavak radova na lokalnoj cesti prema naseljima Žonti i Škuljari na području Grada Buzeta, obnova kolničke konstrukcije. U naselju Varvari, na području Grada Poreča, u planu je obnova kolnika na lokalnoj cesti, radovi su planirani u suradnji s Hrvatskim cestama, zatim na lokalnoj cesti prema Galižani, na području Grada Vodnjana, u planu je obnova kolnika, u suradnji s Vodovodom Pula - Labin, a na lokalnoj cesti u naselju Prodol, na području Općine Marčana, u planu je također obnova kolnika. U planu je i sljedeća faza projekta uređenja dvojezične signalizacije na županijskim i lokalnim cestama Istarske županije koje se protežu dvojezičnim područjima, u suradnji sa Istarskom županijom.
S obzirom da se u dolini Mirne, na državnoj cesti od skretanja za Motovun i Livade do Istarskih Toplica izvode radovi izvanrednog održavanja, te je na temelju odluke koju je donio upravitelj državne ceste, zatvorena za sav promet, promet vozila ukupne mase do 3,5 tona preusmjeren je s državne ceste oznake DC 44 na lokalnu cestu oznake LC 50051, tzv. staru cestu od Livada preko Gradinja do Istarskih toplica. Između ŽUC-a, kao upravitelja lokalne ceste oznake LC 50051, i upravitelja državne ceste, dogovoreno je da će građevinsko održavanje lokalne ceste, za vrijeme dok služi kao obilazni pravac državne ceste, izvoditi izvođač radova izvanrednog održavanja državne ceste, što se i provodi. Prije nego je promet preusmjeren s državne na lokalnu cestu, u suradnji navedenih dionika i Općine Oprtalj, lokalna cesta oznake LC 50051, na dionici između Livada i Istarskih toplica, uređena je na način da su poboljšani prometni znakovi i signalizacija, građevinski su ojačane sanirane pojedine pozicije te su na više lokacija postavljeni usporivači prometa. Također, dogovoreno je da se, nakon što se završe radovi izvanrednog održavanja na državnoj cesti, lokalna cesta koja se koristi kao zaobilazni pravac, sanira o trošku upravitelja državne ceste.
Na pitanje o radovima na lokalnoj cesti Kaldir - Lazi, Stankić je uzvratio da je početkom prošle godine završen projekt obnove lokalne ceste oznake kroz samo naselje Kaldir, a koji je, u suradnji sa Općinom Motovun, započet krajem 2024. godine. U toku ove godine planiran je završetak radova na sanacijama ostalih pozicija na toj lokalnoj cesti.
Prihodi ŽUC-a
Najveći dio konstantnih prihoda ŽUC ostvaruje od godišnje naknade za uporabu javnih cesta koja se plaća prilikom registracije motornih i priključnih vozila. Ta se naknada koja je osnovni prihod ŽUC-a od 2003. godine nije mijenjala iako su se u tom razdoblju indeksi potrošačkih cijena povećali za više od 70 posto. Prihod po toj stavci u protekle 22 godine je rastao razmjerno s povećanjem broja registriranih vozila, ali se sukladno tome povećalo i ‘’habanje’’ prometnica. Od tih sredstava, značajan dio od 7,9 posto sredstava izdvaja se kao pomoć Gradu Puli (2 posto) te Gradu Pazinu (5,9 posto), sve temeljem Odluke o cestama na području velikih gradova koje prestaju biti razvrstane u javne ceste (gradovi s više od 35.000 stanovnika i/ili gradovi središta županija), za održavanje prometnica koje su ti gradovi preuzeli na svom području.
- Na temu prihoda od godišnje naknade za uporabu javnih cesta koja se plaća prilikom registracije motornih i priključnih vozila, za istaknuti je da je ministar mora, prometa i infrastrukture krajem prošle godine donio Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o visini godišnje naknade za uporabu javnih cesta što se plaća pri registraciji motornih i priključnih vozila koji je stupio na snagu početkom ove godine. U pravilniku je povećan iznos godišnje naknade te predviđamo da će to povećanje pozitivno utjecati na prihode županijskih uprava za ceste. Usudio bih se reći da sredstva koja ćemo imati na raspolaganju i dalje neće biti dostatna, ali vjerujemo da će se kroz određeno razdoblje investiranja postupno primijetiti poboljšanje stanja naših prometnica. Također, sigurno ćemo se potruditi da sa sredstvima koje imamo na raspolaganju učinimo maksimum. Kada sam nabrajao veće projekte, naglasio sam da se gotovo svi projekti realiziraju uz sufinanciranje ostalih dionika jer bez takve suradnje realizacija bi praktički bila nemoguća. To su općine i gradovi, komunalna društva, Istarska županija, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Ministarstvo unutarnjih poslova, ali i pojedine privatne, tvrtke. Hvala im na tome i nadamo se takvoj suradnji i u buduće, poručio je Stankić.
Govoreći o proračunu ŽUC-a, kazao je da se sukladno važećem financijskom planu za ovu godinu, ukupni prihodi i primici planiraju u iznosu većem od 14.300.000 eura, od čega se prihodi od naknade za ceste planiraju u iznosu nešto većem od 11.750.000 eura. Od ukupnog prihoda, više od 11.600.000 eura uložit će se u održavanje cestovne infrastrukture, a gotovo 1.000.000 eura uplatiti kao pomoći velikim gradovima i gradovima koji su sjedišta županija, za ceste koje prestaju biti razvrstane u javne ceste, odnosno Gradu Puli i Gradu Pazinu. Od preostalih sredstava potrebno je podmiriti troškove rada stanica za tehnički pregled koje provode naplatu »cestarine«, isplatiti povrate sredstava za neiskorištene »naknade« (za odjavljena vozila), troškove poslovanja ŽUC-a te podmiriti sve preostale rashode.
O Županijskoj upravi za ceste
Županijska uprava za ceste Istarske županije započela je s radom početkom siječnja 1998. godine, a osnivač je Istarska županija. Djelatnostima u njenoj nadležnosti obuhvaćeni su poslovi održavanja županijskih i lokalnih cesta (redovito i izvanredno), obavljanje poslova građenja i rekonstrukcije županijskih i lokalnih cesta, praćenje prometnog opterećenja i prometnih tokova na županijskim i lokalnim cestama, priprema izrade stručnih podloga za četverogodišnje programe građenja i održavanja županijskih i lokalnih cesta, rješavanje imovinsko-pravnih odnosa potrebnih za građenje, rekonstrukciju i održavanje županijskih i lokalnih cesta, financiranje građenja, rekonstrukcije i održavanja županijskih i lokalnih cesta i ostali poslovi upravljanja županijskim i lokalnim cestama.
*Sadržaj realiziran u suradnji s Istarskom županijom
Povezane vijesti
Podijeli: Facebook Twitter
