Na okruglom stolu pod nazivom „Fiskalna decentralizacija i regionalni razvoj Republike Hrvatske“ koji je organizirala predsjednica Republike Kolinda Grabar-Kitarović, sudjelovao je i istarski župan Valter Flego koji je u svojem izlaganju istaknuo nužnost provođenja reformi i što snažnije korištenje strukturnih fondova Europske unije.
- Uvijek govorim da je politika mjerljiv posao, a koliko je Hrvatska uspješna najbolje pokazuje BDP po stanovniku. Od 28 država članica EU-a, Hrvatska je po tom kriteriju predzadnja, a iza nas je jedino Bugarska. Ukoliko nešto ne promijenimo, ubrzo će nas i ona preteći. U Hrvatskoj je potrebno riješiti cijeli niz suštinskih problema te puno brže provesti u djelo veliki broj nužnih reformi, poručio je istarski župan Flego na sastanku gdje su, uz predsjednicu, sudjelovali hrvatski župani, predstavnici udruga županija, gradova i općina, nadležnih ministarstava, akademske zajednice te stručnjaci za fiskalnu decentralizaciju i regionalni razvoj iz Osijeka, Zagreba, Rijeke, Pule, Splita i Dubrovnika.
Funkcije i nadležnosti
Predsjednica Kolinda Grabar-Kitarović uvodno je izvijestila prisutne o programu izmještenog Ureda predsjednice Republike tijekom kojeg je od sredine 2015. posjetila sve hrvatske županije. Navela je i prijedloge mjera proizašlih iz tog programa, spominjući mjere populacijske politike koje su i predstavljene u lipnju 2018., zatim obiteljske politike, mjere za rješavanje problema blokiranih građana, useljavanja, razvoja otoka, razvoja Gorskog kotara, odnosno brdsko-planinskih područja te istaknula područja koja zahtijevaju daljnji angažman.
U tom kontekstu Grabar-Kitarović je istaknula jasniju raspodjelu funkcija i nadležnosti između različitih razina vlasti (središnja, regionalna i lokalna vlast), pojačanje administrativnih te financijskih kapaciteta nekih lokalnih jedinica, povećanje lokalne i regionalne fiskalne autonomije, poboljšanje kriterija za izračun indeksa razvijenosti te ostala pitanja poput neusklađenosti zemljišnih knjiga i ostalih evidencija, problema prometne povezanosti, vodoopskrbe, zdravstvenog i obrazovnog sustava te neujednačene kvalitete javnih usluga. Predsjednica je najavila osnivanje radne skupine s ciljem izrade smjernica za učinkovitiju fiskalnu decentralizaciju i daljnji regionalni razvoj Republike Hrvatske, te je po tom pitanju uslijedila rasprava.
Župan Valter Flego je kazao da je nužno govoriti o daljnjoj decentralizaciji zemlje, jer je postoji još mnogo toga za učiniti po tom pitanju, te je spomenuo primjer EU fondova.
- Prema posljednjem izvješću Europske komisije Hrvatska je neučinkovita u korištenju dostupnih fondova Europske unije, prije sve zbog lošeg modela u kojem dominantnu ulogu igra država. Zalažem se za decentraliziran pristup, po uzoru na Poljsku, koja se pokazala najuspješnijom u povlačenju europskih sredstava. Do sada nas je kočio indeks razvijenosti koji je penalizirao uspješne regije poput Istre, što treba hitno promijeniti, istaknuo je Flego i dodao: - Ukoliko želi imati uspješne regije, a samim time i sama biti uspješna, država mora sudjelovati u sufinanciranju EU projekata.
Flego je podsjetio da je do sada bila praksa da županije dižu kredite da bi pokrile neophodnih petnaest posto vlastitog sufinanciranja, a od čega u konačnici imaju koristi isključivo banke.
Ključna grana
- Želimo li rast BDP-a i općenito rast životnog standarda naših građana, trebamo donijeti jasnu strategiju razvoja Hrvatske u kojem smjeru želimo nastaviti. Trebamo definirati koje su nam ključne djelatnosti do 2030. godine, te iza njih stajati zakonski, porezno i financijski. Primjerice, da li je naš prioritet poljoprivreda? Ako je odgovor da, zalažemo li se za onu konvencionalnu ili, poput mene, za onu ekološku i biodinamičku?, rekao je istarski župan Flego koji smatra i da bi ključna grana trebao postati IT sektor čime će se omogućiti konkurentnost, privlačenje investicija i otvaranje radnih mjesta.
- To je smjer u kojem trebamo ići ukoliko se kao država želimo razvijati, a ne lutati, zaključio je župan Flego, na što su predstavnici Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije poručili da se već radi na strategiji te će uskoro izaći s prijedlozima. Uvažit će se i prijedlozi župana Valtera Flega. (Dubravko GRAKALIĆ)