Iz javne rasprave, koju je prošlog petka organizirala inicijativa Volim Pulu, dalo bi se zaključiti da građani nisu dovoljno informirani o procesu i ishodu davanja plaža i Bunarine u koncesije te shodno tome nisu u mogućnosti odlučivati. Kao primjer je najbolje navesti da se u odluci navode plaže (množina) na području Punta Verudela, ali nije objašnjeno o kojim je plažama riječ, niti je navedena njihova ukupna površina

Odluka o donošenju plana davanja koncesija za razdoblje 2019. - 2021. godine, koju je gradska vlast koncem prošle godine prvo uvrstila na dnevni red sjednice Vijeća, pa potom, s obzirom na to da je prekršila zakon time što nije provela javno savjetovanje, već u uvodnom izlaganju skinula, još uvijek je u žiži javnosti. Tada je građanska inicijativa Volim Pulu ispred Gradske palače rasprostrla ručnike za plažu, a vladajući su odlučili provesti javno savjetovanje, koje traje do 11. siječnja, odnosno još tri dana. Naime, radi se o planu koji bi omogućio izdavanje koncesija na sedam pulskih plaža i u lučici Bunarini, na kojima se dosad izdavalo koncesijsko odobrenje. I nakon javne rasprave u organizaciji inicijative Volim Pulu prošlog tjedna u prepunoj Galeriji Cvajner, na kojoj je sudjelovao i dogradonačelnik Robert Cvek, ostalo je nekoliko nedoumica. Na neke od njih pokušali smo pronaći odgovor.

1. Na kojim se plažama planira dati koncesija?

        Radi se o sveukupno osam koncesija - za gospodarsko korištenje morske plaže u uvali Saccorgiana, Ambrela, TN Splendid Zlatne Stijene, Valkane, Stoja, morskih plaža u uvali Punta Verudela resort te za izgradnju i gospodarsko korištenje luke posebne namjene - luke nautičkog turizma Bunarina.

2. Koja je razlika između koncesije i koncesijskog odobrenja?

        Za razliku od koncesijskog odobrenja kojeg na jednoj lokaciji može imati više poduzetnika, koncesija omogućuje upravljanje plažom i sadržajima samo jednom koncesionaru. Prihod od koncesijskog odobrenja u cijelosti ide Gradu Puli, dok se prihod od koncesije dijeli na tri dijela - državi, Županiji i Gradu. Bitno je napomenuti i da se koncesijsko odobrenje izdaje na najdulje pet godina, dok se za koncesije na pulskim plažama planira dati rok od 10 do 20 godina. Također, koncesionar na svom području može sklopiti ugovor o potkoncesiji i podugovor o obavljanju sporednih djelatnosti i time zarađivati.

3. Koji je motiv Grada Pule za izdavanje koncesija?

        U Gradu smatraju da će izdavanjem koncesija jedan koncesionar kvalitetnije upravljati sadržajima na lokaciji i dodatno ulagati u podizanje kvalitete usluga i jednoobrazno uređenje i održavanje prostora.

4. Zbog čega je došlo do negodovanja javnosti?

        Iz javne rasprave, koju je prošlog petka organizirala inicijativa Volim Pulu, dalo bi se zaključiti da građani nisu dovoljno informirani o procesu i ishodu davanja plaža i Bunarine u koncesije te shodno tome nisu u mogućnosti odlučivati. Kao primjer je najbolje navesti da se u Odluci davanja plaže u koncesiju navode plaže (množina) na području Punta Verudela, ali nije objašnjeno o kojim je plažama riječ, niti je navedena njihova ukupna površina. Nejasno je i zašto Gradska vlast smatra da će jedan koncesionar bolje upravljati plažom od, kako je dosad bilo s koncesijskim odobrenjem, više manjih poduzetnika. Nadalje, javno savjetovanje koje trenutno provodi Grad nije adekvatno za sve stanovnike, s obzirom na to da se provodi isključivo putem interneta.

5. Hoće li građanima biti onemogućen pristup plažama?

Iz Grada tvrde da plaže ostaju otvorena za sve građane i posjetitelje te da je to osigurano prostornim planovima kojima je zabranjeno ograđivanje plaža. U odluci Grada o donošenju srednjoročnog (trogodišnjeg) plana davanja koncesija za razdoblje 2019 - 2021 godine piše da se "cjelokupno pomorsko dobro, s pojasom priobalnih površina rekreativne namjene, kako je to propisano i Generalnim urbanističkim planom Grada Pule, ne smije ograđivati, te se na njega mora omogućiti javni pristup građana, ukoliko to nije u suprotnosti s važećim propisima za pojedini zahvat u prostoru pomorskog dobra". Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama, pak, u članku 9. navodi da se davanjem pomorskog dobra na posebnu upotrebu ili gospodarsko korištenje druge osobe ipak mogu djelomično ili potpuno isključiti od upotrebe ili korištenja. No, ono što bi ipak građane moglo udaljiti od plaža je naplata sadržaja poput ležaljki, suncobrana i ostale infrastrukture koju će koncesionar postaviti na lokaciji kojom upravlja. Dogradonačelnik Cvek tvrdi da ležaljke neće biti rasprostrte po plaži, već da će stajati "negdje sa strane", ali i da će Grad potencijalnom koncesionaru to nametnuti ugovorom. (Chiara BILIĆ)