(Arhiva Glasa Istre)
Nakon što je u Saboru održao govor u kojem je upozorio na neželjene posljedice presude Visokog upravnog suda koji je poništio dio članka 21. Odluke Općine Ližnjan o agrotehničkim mjerama – odredbe kojima je općina zabranjivala postavljanje kamp kućica na poljoprivrednom zemljištu, saborski zastupnik IDS-a Dalibor Paus je u izjavi za Glas Istre objasnio da je na takav istup bio potaknut činjenicom da je navedenom odlukom općinama i gradovima koji su spremni boriti se protiv bespravne gradnje oduzet ključan alat iz ruku, a bespravnim je graditeljima poručeno da mogu raditi što ih je god volja.
- Ne ulazeći u samu presudu i odluku Visokog upravnog suda, smatram da se ovakvom odlukom oduzima jedan od rijetkih alata za reakciju u ranoj fazi bespravne gradnje. Problem gradnje mobilnih kućica u Istri je izrazito velik i jednostavno općine i gradovi moraju imati neku polugu kojom bi te kućice mogli maknuti. Ovom odlukom to im se oduzima, kazao je Dalibor Paus napomenuvši kako država izmjenama Zakona o prostornom planiranju, Zakona o gradnji i Zakona o ozakonjenju nezakonito izgrađenih građevina pokušava uvesti neke elemente kontrole, ali je, kako tvrdi Paus, to sve još premalo.
- Tehnologija ide naprijed i danas se kontinuirano snima prostor i sve promjene u njemu vidljive su praktički u realnom vremenu. Problem nastaje kada sustav treba reagirati na te promjene. Fali taj zadnji korak da netko u državi nešto poduzme, a ne da se sruši 10 objekata u nekoj općini, a nakon toga se opet ništa ne događa, rekao je Dalibor Paus.
(Snimio Patrik Macek / Pixsell)
Žaljenje zbog odluke Visokog upravnog suda iznio je načelnik općine Ližnjan Marko Ravnić koji navodi da se presudom Visokog upravnog suda stavlja izvan snage pokušaj zaštite poljoprivrednog zemljišta od postavljanja mobilnih kućica, što je u praksi najčešće prvi korak prema bespravnoj gradnji.
- Smatramo kako je obrazloženje prema kojem zabrana nasipavanja poljoprivrednog zemljišta radi formiranja pristupnih puteva unutar prethodno parceliranih čestica, kao i postavljanje mobilnih kućica na tim parcelama, ne predstavljaju agrotehničke mjere zaštite poljoprivrednog zemljišta – ozbiljan udarac svim jedinicama lokalne samouprave. Naime, upravo su takve mjere bile pokušaj da se zaustavi devastacija poljoprivrednih površina kroz njihovo parceliranje, postavljanje mobilnih objekata i naknadnu bespravnu gradnju, izjavio je Marko Ravnić te je dodao kako se u presudi navodi da je postavljanje mobilnih kućica pitanje bespravne gradnje, što implicira da je riječ o nadležnosti građevinske inspekcije.
- Međutim, postavljamo opravdano pitanje kako će građevinski inspektori učinkovito rješavati ovaj problem kada, s već nedostatnim brojem inspektora na području Istarske županije, ne uspijevaju pravodobno obraditi ni slučajeve bespravne gradnje čvrstih objekata. Upravo je zato intencija agrotehničkih mjera bila da se na ovaj način omogući komunalnim redarima donošenje rješenja o uklanjanju mobilnih kućica. Unatoč ovoj odluci, nećemo odustati. Zabranu postavljanja mobilnih kućica ugradit ćemo u Odluku o komunalnom redu, čime će naši komunalni redari dobiti jasnu pravnu osnovu za postupanje po drugom aktu općinskog vijeća, zaključio je ližnjanski načelnik uz napomenu kako preostaje nada da drugostupanjsko tijelo, u eventualnim žalbenim postupcima, neće ponovno pronaći razloge za toleriranje postavljanja mobilnih kućica na poljoprivrednom zemljištu, što je – kako se i u presudi navodi – materija bespravne gradnje i protivno prostornim planovima.
I Paus i Ravnić ističu da nastavljaju odlučno i ustrajno u borbi protiv bespravne gradnje te u zaštiti prostora i poljoprivrednog zemljišta u interesu građana. Bivši predsjednik IDS-a je u utorak u Saboru naglasio da se u Hrvatskoj suočavamo s neučinkovitim nadzorom bespravne gradnje – premalim brojem inspektora, sporim postupcima i potkapacitiranim sustavom kontrole, uz tzv. "helikopterski pristup" u kojem se povremeno ruši nekoliko objekata, a potom godinama izostaje kontinuitet nadzora, dok bespravna gradnja napreduje – tiho, korak po korak. Ukazao je na činjenicu kako velik broj bespravnih graditelja započinje bespravnu gradnju postavljanjem mobilne kamp kućice na poljoprivrednom zemljištu.
(Snimio Zoran Oljača)
- Prvo kamp kućica, pa ako nema reakcije – doda se streha, zatim terasa, potom priključci i tako poljoprivredno zemljište nepovratno mijenja svoju namjenu, istaknuo je Paus te je dodao kako su brojne općine i gradovi u Istri 2022. i 2023. godine, sukladno Zakonu o poljoprivredi i Pravilniku o agrotehničkim mjerama, donijeli odluke kojima su zabranili postavljanje kamp kućica na poljoprivrednom zemljištu, među njima i Općina Ližnjan.
Napominje da su općine i gradovi, suočeni s rastućom bespravnom gradnjom, pokušali djelovati preventivno, no sustav im je po običaju – izmaknuo stolicu, a to u praksi znači da se lokalnoj razini vlasti oduzimaju alati, dok istodobno izostaje sustavna i koordinirana reakcija države, a rezultat je to da se bespravna gradnja nastavlja širiti.
- Poruka koja se time šalje građanima opasno je jasna – parafrazirajući bivšeg ministra i potpredsjednika Vlade, Josipa Dabra – ‘na svom ću šoru raditi što mi se radi’, napomenuo je Paus zaključivši kako takva logika razara pravnu sigurnost, obeshrabruje one koji poštuju propise te se neprihvatljiva pjesma bespravne gradnje samo nastavlja, a sustav relativizira vlastite zakone i propise – nauštrb prostora, reda i budućih generacija.