Holcim (Snimio Branko Biočić)
SDP Istarske županije optužio je istarskog župana Borisa Miletića da je pod pritiskom javnosti promijenio stav prema projektu KOdeCO Net Zero u Koromačnu, a da pritom nije poduzeo konkretne korake kako bi spriječio njegovu realizaciju. Klub vijećnika SDP-a, HSS-a i GLAS-a podnio je Županijskoj skupštini prijedlog zaključka kojim traži preispitivanje strateškog statusa projekta, odustajanje investitora od njegove provedbe te jasno utvrđivanje odgovornosti župana i nadležnih institucija.
U priopćenju SDP-a navodi se da je Miletićevo protivljenje projektu uslijedilo tek nakon snažnih reakcija građana, uz ocjenu da promjena političkog stava ne može zamijeniti djelovanje u okviru zakonskih ovlasti. Stranka pritom dovodi u pitanje županovo dosadašnje postupanje u vezi s gospodarenjem otpadom i aktivnostima cementare Holcim.
- Boris Miletić ne može istovremeno biti i ZA i PROTIV. Ne može danas glumiti najvećeg protivnika onoga čemu se do jučer nije jasno i odlučno suprotstavljao, poručuju iz SDP-a.
Predloženim zaključkom traži se da župan u roku od 15 dana od njegova donošenja Vladi Republike Hrvatske uputi službeni zahtjev za preispitivanje i ukidanje statusa strateškog investicijskog projekta KOdeCO Net Zero. Od Vlade i nadležnih ministarstava očekuje se poduzimanje raspoloživih zakonskih mjera za zaustavljanje projekta i njegovo uklanjanje s popisa strateških investicija.
Poseban dio prijedloga odnosi se na dosadašnju ulogu župana i županijskih tijela u postupku dodjeljivanja strateškog statusa. SDP, HSS i GLAS zahtijevaju pisane podatke o eventualnim imenovanjima predstavnika Županije u nadležno povjerenstvo, pozivima na sjednice, sudjelovanju u raspravama, dostavljenim mišljenjima, zastupanim stajalištima i mogućim glasovanjima. Ako župan ili županijska tijela nisu sudjelovali u pojedinim postupcima, i to bi trebalo izričito navesti.
Predlagatelji se pozivaju na Zakon o strateškim investicijskim projektima, prema kojem su župan i načelnik općine na čijem se području projekt provodi predviđeni kao promjenjivi članovi Povjerenstva za procjenu i utvrđivanje prijedloga strateških projekata. To povjerenstvo, među ostalim, može predlagati poništenje odluke o proglašenju strateškog projekta i njegovo brisanje s odgovarajućeg popisa.
Od Miletića se zato traži da, u okviru svojih ovlasti i pravila rada Povjerenstva, pokrene razmatranje takve mogućnosti te u roku od 15 dana izvijesti Skupštinu o poduzetim radnjama i zaprimljenim odgovorima. Na aktivno zastupanje protivljenja projektu poziva se i načelnik Općine Raša.
U prijedlogu se spominje i navodni poziv premijera Andreja Plenkovića, iznesen tijekom saborske rasprave 10. studenoga, županu i načelniku Raše da se uključe u odlučivanje o statusu projekta. Međutim, u obrazloženju samog dokumenta navedeno je da taj navod prije službenog podnošenja treba potvrditi saborskim zapisnikom.
Od Ministarstva gospodarstva traži se dostava dokumentacije o radu Povjerenstva, uključujući zapisnike, dnevne redove, rezultate eventualnih glasovanja i donesene odluke, kao i obrazloženje trenutačnog pravnog statusa projekta.
Prijedlogom zaključka pozivaju se Holcim (Hrvatska) i njegova matična kompanija Holcim Ltd da odustanu od projekta, a do donošenja takve odluke obustave daljnje pripremne aktivnosti.
Pritom se izričito razlikuje protivljenje projektu KOdeCO od protivljenja postojećoj proizvodnji cementare i očuvanju radnih mjesta. Od kompanije se istodobno traži daljnje smanjivanje emisija onečišćujućih tvari, unapređivanje proizvodnih procesa i primjena najboljih raspoloživih tehnika.
Župan bi, prema prijedlogu, u roku od 30 dana trebao dostaviti cjelovito izvješće o prostorno-planskim uvjetima potrebnima za realizaciju projekta, postojećim i planiranim lučkim kapacitetima, mogućnostima njihove izgradnje ili proširenja te koncesijama na pomorskom dobru i eventualnim zahtjevima za njihove izmjene.
Izvješće bi moralo obuhvatiti i dosadašnja postupanja županijskih tijela te pravne i administrativne mogućnosti djelovanja protiv projekta, uz jasno razgraničenje nadležnosti Županije, lokalne samouprave i državnih institucija.
Predlagatelji također zahtijevaju da se bez prethodne posebne rasprave i izričitog očitovanja Županijske skupštine ne predlažu nova prostorno-planska rješenja koja bi omogućila provedbu projekta.
Znatan dio prijedloga posvećen je transparentnosti postupaka i zaštiti okoliša. Od Vlade, ministarstava i investitora traži se javna dostupnost studija utjecaja na okoliš, stručnih podloga, procjena tehnoloških i sigurnosnih rizika te dokumentacije o planiranim količinama, skladištenju, ukapljivanju i transportu ugljikova dioksida.
Projekt KOdeCO Net Zero predviđa hvatanje, ukapljivanje, privremeno skladištenje i otpremu ugljikova dioksida iz cementare u Koromačnu. Predlagatelji zato žele uvid i u procjene njegova utjecaja na morski okoliš, kvalitetu zraka, vodne resurse i stanovništvo, planove postupanja u slučaju tehnoloških nesreća te eventualne financijske i druge obveze koje su preuzela javna tijela.
Za postojeći sustav kontinuiranog mjerenja emisija cementare i praćenja kvalitete zraka na području Brovinja i Koromačna traži se trajna, pravodobna i građanima razumljiva dostupnost podataka.
SDP, HSS i GLAS predlažu neovisnu stručnu procjenu dostatnosti tog sustava, osobito s obzirom na lokacije mjernih postaja, trajanje mjerenja i vrste onečišćujućih tvari koje se prate. Ovisno o rezultatima, razmotrilo bi se proširenje mjerenja.
Od nadležnih državnih tijela očekuje se i cjelovita procjena postojećeg okolišnog opterećenja Koromačna i Labinštine, uključujući zajedničke učinke industrije, prometa, gospodarenja otpadom i ostalih izvora onečišćenja.
Predlagatelji podupiru ulaganja u energetsku učinkovitost, modernizaciju industrije i smanjivanje emisija stakleničkih plinova, ali od Vlade traže razmatranje alternativnih modela dekarbonizacije koji ne bi uključivali provedbu projekta KOdeCO u predloženom obliku i na sadašnjoj lokaciji.
Prijedlogom se traži da Istarska županija podrži zaključke Općinskog vijeća Raše od 14. listopada i Gradskog vijeća Labina od 3. studenoga, kojima je iskazano protivljenje projektu, te da nadležne institucije u daljnjim postupcima uvažavaju stajališta tih predstavničkih tijela.
Predviđeno je da se zaključak, bude li usvojen, dostavi Vladi, nadležnim ministarstvima, lokalnim jedinicama na Labinštini i kompaniji Holcim, uz zahtjev za pisanim očitovanjem, po mogućnosti u roku od 15 dana od primitka.
U obrazloženju prijedloga navodi se da njegovo donošenje ne bi samo po sebi ukinulo strateški status projekta niti zamijenilo propisane postupke prostornog uređenja, zaštite okoliša i odlučivanja o koncesijama. Također se ne predviđaju neposredni dodatni rashodi za županijski proračun, dok bi eventualna nova stručna istraživanja i mjerenja zahtijevala zasebnu odluku o financiranju.
SDP Istre na kraju priopćenja ponovno proziva Miletića zbog, kako smatra, zakašnjelog političkog zaokreta i traži odgovor na pitanje što je ranije učinio kako bi zaštitio interese stanovnika Labinštine.
- Građani Istre ne trebaju župana koji mijenja stavove ovisno o političkom pritisku. Trebaju župana koji preuzima odgovornost i pravodobno štiti njihove interese, poručuju iz SDP-a Istarske županije.