Istarska županija je osnivač velikog broja škola na svom području, a to uključuje 25 osnovnih i 21 srednju školu, te Učenički dom Pula, a uz navedene, "pod kapom" Upravnog odjela za obrazovanje, sport i tehničku kulturu Istarske županije su i Istarsko veleučilište, Sportska zajednica Istarske županije te Zajednica tehničke kulture Istarske županije, što je ukupno čak 50 proračunskih korisnika u nadležnosti ovog Upravnog odjela. Ako se uzme u obzir da sva ostala županijska tijela sveukupno nemaju toliko korisnika, Upravni odjel za obrazovanje, sport i tehničku kulturu skrbi o zaista impresivnom i važnom segmentu na istarskom poluotoku.

Veliki ciklus kapitalnih ulaganja

Sveukupno, Istarska županija brine o 80 školskih zgrada, a u proteklom razdoblju dešava se doista impresivan investicijski ciklus kapitalnih ulaganja u same objekte obrazovnih ustanova, a više o svemu saznajemo u razgovoru s Patriciom Percan, pročelnicom Upravnog odjela za obrazovanje, sport i tehničku kulturu Istarske županije.

- Gradi se nova zgrada Talijanske osnovne škole - Scuola elementare italiana, Novigrad - Cittanova, to je investicija vrijedna 4,7 milijuna eura te dovršetak radova očekujemo na ljeto. Tu je još rekonstrukcija i dogradnja školske zgrade te izgradnja školske dvorane OŠ Svetvinčenat, vrijednosti 4,37 milijuna eura, koja se sufinancira putem EU projekta. Dogradnja školske zgrade je dovršena, te se još gradi školska sportska dvorana i uređuje vanjski prostor, a sve bi trebalo biti gotovo početkom ljeta. Također, tu je OŠ Krnica, gdje se radi energetska obnova, rekonstrukcija, sanacija i adaptacija školske zgrade, ukupne vrijednosti 2,25 milijuna eura, koja bi trebala biti dovršena na proljeće, a istovremeno se radi i energetska obnova školske sportske dvorane i dormitorija (gdje su smješteni nadareni učenici koji dolaze iz cijele Hrvatske) OŠ Jože Šurana Višnjan, a ta investicija je vrijedna 670 tisuća eura, istaknula je Percan samo neke od trenutno aktualnih kapitalnih investicija koje su u tijeku.

Od dovršenih kapitalnih investicija svakako valja izdvojiti novu zgradu Medicinske škole u Puli, kao i KLIK - Centar za kompetentno cjeloživotno razvijanje inovativnih znanja i vještina u sektoru ugostiteljstva i turizma Pula, a uskoro slijede i nove investicije - kako saznajemo, nakon okončanja postupaka javne nabave, koji bi uskoro trebali biti okončani, započet će rekonstrukcija i dogradnja školske zgrade i izgradnje sportske dvorane OŠ Marčana, projekt vrijedan 6,25 milijuna eura, zatim rekonstrukcija i dogradnja školske zgrade i izgradnja školske sportske dvorane OŠ Vladimira Gortana u Žminju, koja će iznositi 11,75 milijuna eura, te sanacija školskog vanjskog igrališta PŠ Vižinada, vrijedna 175 tisuća eura.

U ovoj godini planiraju se još provesti brojni postupci javne nabave, i to za nabavu opreme za OŠ Vladimira Nazora u Krnici vrijednosti 250 tisuća eura, zatim nabava opreme za OŠ Svetvinčenat u iznosu 460 tisuća eura, pa nabava opreme za Talijansku osnovnu školu u Novigradu u iznosu 500 tisuća eura, zatim za rekonstrukciju i dogradnju školske zgrade Gimnazije i strukovne škole Jurja Dobrile u Pazinu s opremanjem školske zgrade školskim namještajem i opremom u vrijednosti od 3,7 milijuna eura.

Tu su i rekonstrukcija i dogradnja školske zgrade OŠ Petra Studenca u Kanfanaru, u vrijednosti 4,52 milijuna eura, zatim rekonstrukcija i dogradnja školske zgrade i školske sportske dvorane OŠ Fažana u vrijednosti 5 milijuna eura, pa projektna dokumentacija za izgradnju školsko sportske dvorane pulske Gimnazije vrijednosti 300 tisuća eura, za nabavu opreme za Industrijsko-obrtničku školu Pula, Strukovnu školu Pula i Tehničku školu Pula, u vrijednosti 3 milijuna eura, a tu su i radovi na sanaciji dijela krovišta te vanjskih i atrijskih pročelja školske zgrade Društvenog centra Pula, vrijednosti 750 tisuća eura.

Također, provest će se i postupci javne nabave za nabavu opreme za OŠ Vladimira Gortana u Žminju i OŠ Marčana u vrijednosti 1,18 milijuna eura, a tu je i kontinuirana nabava školskog namještaja i opreme za osnovne i srednje škole.

U tijeku je izrada projektne dokumentacije za Centar izvrsnosti SŠ Mate Blažine u Labinu, nakon čega slijedi nabava radova, za što je ukupna vrijednost EU projekta 9,2 milijuna eura, dok je za 2026. godinu planirano za utrošak 4,5 milijuna eura. U ovoj godini također se ide u izradu projektne dokumentacije i ostalih elaborata za potrebe ishođenja potrebnih suglasnosti, dozvola i/ili evidentiranja u katastru i zemljišnjim knjigama za pulsku Školu primijenjenih umjetnosti, vrijednosti 152 tisuće eura.

- Talijanska osnovna škola u Novigradu, jest škola na jeziku i pismu manjina, koja sve ove godine do sada nije imala svoju školsku zgradu. Oni su godinama bili "podstanari" u hrvatskoj Osnovnoj školi Rivarela - Novigrad, tako da će konačno talijanska škola dobiti svoju zgradu. Dugoočekivani je projekt rekonstrukcije i dogradnje Osnovne škole Svetvinčenat sa sportskom dvoranom, a vrlo su nam važne i osnovne škole u Marčani i Žminju. Osim rekonstrukcije i dogradnje, radimo i na energetskoj obnovi, ističe pročelnica.

- Sredstva za kapitalne projekte osiguravamo prijavom na natječaje europskih fondova, nacionalne natječaje i vlastitim sredstvima u suradnji s Javnom ustanovom "AURORA Regionalni koordinator Istarske županije za europske programe i fondove", koji nam, nakon što im dostavimo što nam treba, pišu i kandidiraju projekte. Posljednji "paket" je prijava školskih sportskih dvorana osnovnih škola u Fažani, Nedešćini, Potpićnu i Vrsaru. Također, krajem prosinca odobrena su nam bespovratna sredstva za provedbu projekta izgradnje školske sportske dvorane OŠ Vitomir Širola - Pajo u Nedešćini, a projekt je odobren za financiranje putem Nacionalnog plana oporavka i otpornosti, u okviru Poziva "Izgradnja, rekonstrukcija i opremanje osnovnih škola za potrebe jednosmjenskog rada i cjelodnevne škole - Grupa 2". Ukupna vrijednost projekta iznosi 3,72 milijuna eura, od čega je 2,17 milijuna eura osigurano iz bespovratnih sredstava, dok Istarska županija osigurava 1,54 milijuna eura vlastitih sredstava. Sukladno iskazanim potrebama proračunskih korisnika osiguravaju se sredstva za hitne intervencije, tekuće i investicijsko održavanje zgrada, za što imamo osigurano 700 tisuća eura, navela nam je pročelnica Percan jedan dio od zaista velikog broja aktivnosti i investicija koje su u nadležnosti odjela kojem je na čelu.

Jednosmjenska nastava

Krajnji cilj navedenih investicija jest jednosmjenska nastava za sve učenike u Istri, a zanimalo nas je jesmo li stigli do tog cilja?

- Rekla bih da smo na korak smo do tog cilja - započinje nam novi investicijski ciklus, koji obuhvaća rekonstrukciju i dogradnju osnovnih škola u Marčani i Žminju, a to su škole koje godinama rade u dvije smjene. Također, dogradnjom škole u Svetvinčentu rješava se i pitanje učenika iz Juršića. Ako nam svi projekti prođu, time ćemo doseći taj cilj. Sam investicijski ciklus Istarske županije u obrazovanje krenuo je prije nekoliko godina, a važno je naglastiti da se, uz vlastita sredstva, u ovim investicijama oslanjamo i na sredstva iz fondova, a trenutačno je takav period da su velika sredstva namijenjena upravo za obrazovanje. Tu je Nacionalni plan oporavka i otpornosti koje vodi Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, a osim na njihove, apliciramo i na natječaje Ministarstva turizma i sporta, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva... Gdje god se pruži prilika, apliciramo projekte, kaže pročelnica Percan.

Osim ulaganja u same objekte, opremanje i infrastrukturu, tu su i razna sufinanciranja koja olakšavaju školovanje, između ostalog, novost ove godine - Istarska županija sufinancira prijevoz srednjoškolaca.

- Na razini Hrvatske Vlada je donijela odluku prema kojoj 75 posto prijevoza plaća država, a preostalih 25 posto su mogli plaćati ili Županija kao osnivač, ili jedinice lokalne samouprave, ili roditelji. Krajem prošle godine odlučili smo da ćemo za drugo polugodište sufinancirati tih preostalih 25 posto za što smo osigurali ukupno 700 tisuća eura u županijskom proračunu, izuzev 10 eura, a to je trošak koji bi trebali snositi roditelji. Nakon donošenja odluke o sufinanciranju na Županijskoj skupštini, počele su se javljati pojedine jedinice lokalne samouprave, koje su se ponudile da sufinanciraju taj preostali dio, tako da će u nekim sredinama roditelji trošak prijevoza plaćati 10 eura, a u drugim sredinama će prijevoz biti besplatan za školarce, ističe Percan.

Osim redovnog, tj. osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja, velika pažnja se pridaje i cjeloživotnom učenju, tako da ovaj odjel obuhvaća zapravo sve generacije žitelja istarskog poluotoka.

- Najvećim dijelom su to učenici osnovnih i srednjih škola, no tu je i obrazovanje odraslih osoba koje su prethodno već završile neki stupanj obrazovanja. Recentno je to upravo u prostoru KLIK-a, koji je zamišljen za edukaciju djelatnika koji žele prekvalifikaciju, ali moguća je i narudžba određenih ciljanih edukacija, koje primjerice traže velike hotelijerske i turističke tvrtke, kaže Percan.

Značajan je fokus i na STEM područje, konkretno projekt I-STEM - Sinergijom do razvoja STEM-a, koji ima za cilj unaprjeđenje kapaciteta Zajednice tehničke kulture Istarske županije, jačanje suradnje s Istarskim veleučilištem, dvije osnovne i tri srednje škole iz Istarske županije, te provedbu aktivnosti s ciljem popularizacije STEM-a među djecom i učenicima u Istarskoj županiji. Ciljne skupine projekta su Zajednica tehničke kulture Istarske županije kao važan dionik za popularizaciju STEM područja među djecom i učenicima s ciljem socijalnog uključivanja u kontekstu obrazovnog sektora te djeca i učenici iz Istarske županije. Nositelj projekta je Zajednica tehničke kulture Istarske županije, dok je Istarska županija partner, a vremensko trajanje projekta je od 12. ožujka 2025. do 12. ožujka 2027. godine. Ukupna vrijednost je 351.165,42 eura, od čega su 288.177,58 eura bespovratna sredstva, te je ostatak osigurala Istarska županija.

- Intencija je jačanje kompetencija učenika i učitelja kroz STEM programe, što znači kroz biologiju, kemiju, fiziku i matematiku. Primjerice, u Roču se već godinama tradicionalno održava škola matematike, gdje dolaze učenici iz cijele Istre, a i šire. Posebnu pažnju posvećujemo i studentima, stoga svake godine provodimo natječaje za studentske stipendije, te za stipendiranje redovnih studenata Istarske županije izdvaja se 405.695 eura, dok je dodatnih sto tisuća eura osigurano za sufinanciranje smještaja studenata u privatnom smještaju. Pri dodjeli stipendija ne gleda se samo uspjeh u školi, već se dodatno vrednuje i ako primjerice, učenici volontiraju ili su dobitnici određenih nagrada. Također, posebno se boduju studenti koji su se odlučili deficitarna zanimanja. Primjerice, kronično nam nedostaje nastavnika iz STEM područja u školama. Studenti se upisuju na fakultete za smjerove matematike, fizike, kemije, biologije, informatike... no rijetki se odlučuju za nastavnički smjer, kaže pročelnica Percan.

Stoga nas je zanimalo - je li cijeli sustav edukacije zapravo zalog za budućnost istarskog gospodarstva, gdje se ciljano potiče edukacija kadrova koji nedostaju u istarskom gospodarstvu?

- Kad govorimo o upisima učenika u srednje škole, krovno tijelo koje koordinira upise je država. Svjesni smo da nam neki školski programi trebaju, da bismo ih voljeli razviti, da bi ih gospodarstvo željelo, međutim ne uspijeva nam uvijek to provesti u djelo, jer je Ministarstvo po tom pitanju prilično rigorozno. Primjerice, ako u nekoj školi imate četiri nastavna programa i želite nekakav novi, peti, prioritet imaju programi iz srodnog područja. Znači ako je to ekonomija, onda mora biti nešto što je srodno s ekonomijom, a ono što ministarstvo vrlo često uvjetuje, jest da ako se uvede novi program, onda se mora neki od već postojećih ugasiti.

S druge strane imamo i lijepih primjera gdje smo uspjeli, primjerice, rovinjska Istragrafika je prije par godina pokrenula inicijativu i htjela je opet upisati grafičare u Strukovnoj školi Eugena Kumićića u Rovinju, i zajednički smo uspjeli to realizirati. Ako pitate gospodarstvenike kako su zadovoljni obrazovanjem, vjerojatno će odgovor biti da nisu zadovoljni, no doista osluškujemo potrebe škola i nastojimo izaći u susret, ali nekim stvarima ipak su nam ruke vezane.

Ako gledate s aspekta države, onda država je ta koja želi jačanje gimnazijskih programa. No, u zadnje vrijeme kod nas zapravo jačaju strukovni programi, pa se najčešće u prvom upisnom krugu popune ekonomska, tehnička i medicinska škola. Primjerice, za frizere i kuhare se danas upisuju odlični učenici, a nekad su to bile škole koje su upisivali učenici sa slabijim uspjehom. Ulogu u tome zasigurno imaju i mediji, koji su popularizirali ta zanimanja. Posljednjih nekoliko godina zamjetan je lagani pad interesa za upis u gimnaziju, a takvo nešto prije desetak, petnaest godina je bilo nemoguće, veli pročelnica Percan.

Istarska županija u proračunu izdvaja ukupno 11.632.333,15 eura za programe visokoškolskih ustanova. Najveći dio tih sredstava, 11.026.638,15 eura, namijenjen je financiranju redovne djelatnosti Istarskog veleučilišta - Universita’ Istriana di scienze applicate, dok se sto tisuća eura osigurava za sufinanciranje redovne djelatnosti Sveučilišta Jurja Dobrile u Puli.

- Jedna od aktivnosti Istarskog veleučilišta jest i uređenje zgrade stare kirurgije, te će se po dovršetku i Veleučilište preseliti u te prostore, ističe Percan, koju smo upitali koje bi prioritete istaknula u narednom razdoblju.

- Već smo naveli brojne investicije u same objekte vrijednosti nešto više od 30 milijuna eura koje nam slijede, a osim u "hardware", izuzetno je važno investirati i u "software", tj. u ljude. Ulažemo prvenstveno u učenike, jer zbog njih smo tu - započeli smo s edukacijom učitelja razredne nastave kako bi prepoznali darovite učenike te ih dodatno usmjerili u obrazovanju. I sam STEM program je na neki način rad s darovitim učenicima. Što se tiče nastavnika, odnosno učitelja, njihove edukacije su pod kapom Agencije za odgoj i obrazovanje, putem koje imaju redovne edukacije i temeljem kojih imaju mogućnost napredovanja, u mentore, u savjetnike, izvrsne savjetnike itd. Svi su oni organizirani u svoja županijska stručna vijeća. S velikom većinom izvrsno surađujemo, i uvijek kada nam se jave za financijsku potporu, ili nešto slično, nastojimo to uključiti u program, kaže Percan.

Centar za sigurnost interneta i djece

Važan projekt ovog Odjela, koji ove godine kreće u realizaciju, jest Centar za sigurnost interneta i djece, vrijednosti 90 tisuća eura, kroz koji će se provoditi programi s ciljem jačanja svijesti, znanja i kapaciteta lokalne i regionalne zajednice u području digitalne sigurnosti djece i mladih, te zaštite njihovih prava i dobrobiti u suvremenom digitalnom okruženju.

- Ideja je da se djeca zaštite upravo u onom dijelu gdje svi znamo da su jako ranjivi, a to su internet i društvene mreže, jer uz sve dobre stvari koje nose, nažalost su tu i one loše. To je projekt kojeg ćemo provoditi na području cijele Istarske županije. Program će voditi nekoliko djelatnika, koji će raditi edukacije za škole u svom sjedištu, ali i na terenu za učenike i djelatnike škola, gdje će educirati o konkretnim temamama, kao što su nasilje na internetu i drugo, pojašnjava pročelnica Percan.

U prošloj godini Istra je nosila laskavu titulu Europske regije sporta, što je bila prilika da dodatno promoviramo i ulažemo u sport, a time nastavljamo i ove godine. Proračunom Istarske županije u 2026. ponovno su osigurana sredstva za potporu jedinicama lokalne samouprave za izgradnju, održavanje i opremanje sportskih objekata putem Javnog poziva u iznosu 200 tisuća eura s PDV-om. Cilj dodjele financijskih sredstava je osigurati kvalitetnu sportsku infrastrukturu, odnosno primjerene uvjete za bavljenje sportom na području čitave Istarske županije.

- Iz godine u godinu povećavamo sredstva za Sportsku zajednicu Istarske županije, ali i za školski sport. Posebnu pažnju posvetili smo edukaciji trenera. Naime, iz sportskih krugova su nam konstantno govorili, a bili smo i sami svjesni toga, da nam klubove u velikom dijelu ne vode stručne osobe, tako da se tu napravio veliki iskorak. Jer, uz infrastrukturu, najvažniji su ljudi, kaže Percan.

I sve te aktivnosti su međusobno neraskidivo povezane - jer, u sklopu investicijskog ciklusa u same škole je izgrađeno jako puno dvorana.

- Tako je, a u planu nam je izgradnja još nekoliko dvorana, poput dogradnje dvorane Osnovne škole Fažana, te izgradnje dvorana u Nedešćini, Vrsaru i Potpićnu…, kaže Percan.

Koliko god bile planirane investicije, neminovne su i iznenadne situacije, poput one u Osnovnoj školi Fažana, kada je zbog štete od nevremena nekoliko učionica bilo izvan funkcije. Situacija s električnim instalacijama i prokišnjavanjem krova je sanirana, no zanimalo nas je kad će se krenuti s konkretnim radovima na ovoj školi.

- Prije pokretanja postupka javne nabave teško je govoriti o rokovima. Trenutno su u tijeku postupci javne nabave za dvije naše škole, a prvo otvaranje ponuda je trebalo biti još prošle godine, no potencijalni ponuditelji, kada dobiju dokumentaciju, imaju pravo na postavljanje pitanja, i zbog toga se postupak prolongirao te bi otvaranje ponuda trebalo biti krajem siječnja.

Škola u Fažani, koja je oduvijek u našim planovima, dugi niz godina radila je u dvije smjene, a temeljem zahtjeva sada već bivše ravnateljice, preuređeni su neki prostori unutar zgrade, da bi svi učenici mogli pohađati nastavu u jednoj smjeni. Mi smo to napravili, iako smo uvijek apelirali da s time moramo biti vrlo oprezni, jer nam se može dogoditi da nam se otvori mogućnost apliciranja na neke fondove i da nam se onda dogodi da izgubimo priliku. I upravo to se, nažalost, dogodilo s fažanskom školom.

Tako da će se projekti škola u Marčani i Žminju graditi velikim dijelom europskim sredstvima, a preostali dio će sufinancirati Županija. Kod škole Fažana, s obzirom da u vrijeme kad smo se mogli javiti na natječaj, škola je formalno radila u jednoj smjeni, bez obzira što prostorno to nisu bili idealni uvjeti, škola nije ispunjavala propozicije natječaja. Stoga će se ona graditi sredstvima Županije i Općine Fažana, sukladno potpisanom Sporazumu, te je namjera da uskoro pokrenemo javnu nabavu, pojašnjava pročelnica, te dodaje da su ravnateljice i ravnatelji zaduženi za funkcioniranje škola, pa tako i za prijavu određenih nedostataka koje valja sanirati.

Valja istaknuti i da za programe i financiranje javnih potreba Istarska županija osigurava ukupno 1.726.500 eura, a sukladno Zakonu o školskom sportu i Zakonu o tehničkoj kulturi, sredstva su raspoređena na tri ključna programa - tako se za program javnih potreba u sportu Istarske županije izdvaja 1.343.500 eura, za program javnih potreba u školskom sportu Istarske županije 250.000 eura te za program javnih potreba u tehničkoj kulturi Istarske županije 133.000 eura. Ovim ulaganjima Istarska županija potvrđuje kontinuiranu podršku obrazovanju, učenicima i studentima, te razvoju sporta i tehničke kulture na svom području.

*Sadržaj realiziran u suradnji s Istarskom županijom

Povezane vijesti

• Dograđuju se osnovne škole u Medulinu i Kanfanaru, učenici će dobiti nove PRAKTIKUME, BIBLIOTEKE I SPORTSKE DVORANE
• Počinje nova školska godina, u strukovnim školama novi kurikuli
• Počinje nova školska godina za nešto više od 440 tisuća učenika