(Snimio Milivoj Mijošek)
Na sjednici Gradskog vijeća grada Pule održane u četvrtak navečer, raspravljalo se o drugim izmjenama i dopunama Plana upravljanja pomorskim dobrom na području grada Pule, koje je predstavio pročelnik Upravnog odjela za izgradnju, komunalno gospodarstvo, promet i imovinu Danijel Ferić, a koje su u konačnici i usvojene.
Rasprava je pokazala da se ne radi samo o tehničkim korekcijama dokumenta, već o planu koji izravno određuje način korištenja obale, zaštitu javnog interesa i granice komercijalizacije pomorskog dobra.
(Press)
U raspravi su sudjelovali vijećnici Koviljka Aškić, Dušica Radojčić i Davor Vuković, otvorivši pitanja stvarnog nadzora nad gospodarskim djelatnostima, dugoročnih koncesija te dostupnosti osnovne infrastrukture na pulskim plažama.
Predstavljajući prijedlog izmjena, Ferić je istaknuo da su one nužne zbog usklađivanja s novim Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama te uredbom iz 2024. godine, kojom su propisane vrste djelatnosti i minimalne naknade za dozvole.
- Zadržavanje dosadašnjih odredbi dovelo bi do pravne nesigurnosti, mogućnosti poništavanja odluka i upravnih sporova, upozorio je Ferić, podsjetivši da je Ministarstvo mora uputilo primjedbe na nepravilno tretiranje pojedinih lokacija. Naglasio je da se kupališta poput Stoje i Valkana, kao i plivački akvatoriji poput Valsalina, moraju jasno voditi kao prostori opće uporabe, a ne kao zone gospodarskog korištenja, čime se razdvaja javni interes od komercijalnih aktivnosti na obali.
(Snimio Milivoj Mijošek)
Jedna od najzapaženijih novosti odnosi se na službeno uvođenje nudističkih plaža u plan. Prema izmjenama, Grad Pula po prvi put formalno definira tri nudističke plaže na Saccorgiani, Valovinama i u Štinjanu, ukupne dužine oko 520 metara. Iz plana je izostavljena Stara klaonica, unatoč dugogodišnjoj praksi korištenja, zbog velikog broja primjedbi građana zaprimljenih tijekom javnog savjetovanja. Vijećnik Davor Vuković pozdravio je službeno priznanje nudističkih plaža, no izrazio je žaljenje zbog izostavljanja Klaonice te upozorio na sve izraženiju komercijalizaciju obale i gomilanje dodatnih sadržaja na već opterećenim plažama.
Izmjenama se plan dodatno usklađuje sa stvarnim stanjem na terenu, uz uvođenje novih lokacija za koje postoji interes te brisanje onih koje godinama nisu pokazale ekonomsku opravdanost, uključujući i jednu lokaciju uklonjenu na zahtjev Lučke kapetanije. Jedna od ključnih novosti odnosi se na postupke javnih natječaja. U slučaju jednakog broja bodova natječaj će se ponavljati, umjesto da presuđuje redoslijed prijave, čime se smanjuje prostor za žalbe i pravne dvojbe. Smanjen je i maksimalni broj bodova za visinu naknade, dok se veći naglasak stavlja na ekološki prihvatljivu opremu i način pružanja usluga.
Vijećnica Koviljka Aškić upozorila je na zlouporabu pomorskog dobra od strane subjekata bez dozvola te predložila reguliranje prometa uz plaže i uvođenje informativnih ploča s QR kodovima radi lakše kontrole. Dušica Radojčić problematizirala je nedostatak sanitarnih čvorova te dugoročne koncesije, istaknuvši da se odlučivanje sve više prebacuje na razinu Županije. Odgovarajući na primjedbe, Ferić je pojasnio da su kemijski WC-i sada obavezni za nove dozvole te da će Grad postaviti sanitarni čvor i na Valovinama, dok će dio otvorenih pitanja biti dodatno razmotren pisanim putem. Rasprava je pokazala da izmjene plana, iako formalno-tehničke, otvaraju šira pitanja upravljanja pomorskim dobrom, odnosa javnog i komercijalnog interesa te stvarnih kapaciteta Grada da učinkovito nadzire vlastitu obalu.
Gradsko vijeće Pule jednoglasno je prihvatilo odluku o sklapanju sudske nagodbe između Grada Pule i stanara Aleksandra Radulovića, čime je zaključen dugogodišnji pravni spor oko vlasništva nad zemljištem na području Marsovog polja, u blizini stadiona Aldo Drosina. Nagodbom je Raduloviću, temeljem instituta dosjelosti, priznato pravo vlasništva nad dvjema česticama ukupne površine oko tisuću četvornih metara, koje njegova obitelj koristi još od 1955. godine. Grad Pula pritom zadržava vlasništvo nad znatno većom parcelom, površine 5.484 četvorna metra, na kojoj se planira izgradnja nove prometne i komunalne infrastrukture.
Na sjednici je otvoreno i pitanje daljnje sudbine prostora iznad lučice Delfin. Odgovarajući na pitanje vijećnice Dragice Pršo o mogućoj zamjeni zemljišta, gradnji i eventualnim odštetnim zahtjevima investitora, gradonačelnik Grbin bio je izričit i rekao kako zamjena zemljišta ne dolazi u obzir. Kao prvi razlog naveo je lokaciju potencijalne zamjenske parcele u zoni kod vulkanizera Dragica, u neposrednoj blizini postojeće čestice. Riječ je, istaknuo je, o zemljištu veće tržišne vrijednosti i mješovite namjene, što otvara prostor za gradnju trgovačkih centara i drugih komercijalnih sadržaja koji se ne uklapaju u karakter tog dijela grada. Drugi razlog je pravne naravi. Grbin je naglasio da hrvatski zakon, osim u rijetkim slučajevima poput izvlaštenja, ne predviđa mogućnost zamjene nekretnina na ovakav način. Dodao je i da je imao uvid u nacrt sporazuma u kojem se izrijekom spominje zamjena zemljišta, ocijenivši takvo rješenje protuzakonitim.
(Snimio Milivoj Mijošek)
Na prijedlog vijećnice Pršo, predsjednik Gradskog vijeća Valter Boljunčić prihvatio je inicijativu za sazivanje tematske sjednice na kojoj bi se detaljno raspravilo o projektu iznad lučice Delfin i svim njegovim posljedicama. U raspravi se dotaknulo i pitanje moguće financijske odgovornosti Grada u slučaju zaustavljanja projekta. Vijećnica Pršo podsjetila je na ranije spominjane iznose od 60 do 70 milijuna eura, no Grbin je ustvrdio da se ne sjeća da je ikada iznosio takve brojke te da je uvjeren kako ih osobno nije naveo. Naglasio je da je područje Delfina još od 1970-ih godina bilo predviđeno za gradnju u prostorno-planskim dokumentima, ali i da neće donositi ishitrene odluke.
- Neću davati konačne odgovore dok ne budem spreman. Danas sam gradonačelnik svih građana i odluka će biti donesena uzimajući u obzir javni interes, ali i realne gospodarske potrebe Pule, zaključio je pulski gradonačelnik.
Prihvaćanjem nagodbe Grad je ujedno i službeno odustao od projekta izgradnje prve pulsko-garažne kuće s oko 500 parkirnih mjesta, vrijednog između 10 i 12 milijuna eura, koji je bio pokrenut u mandatu bivše gradske uprave. Nova gradska vlast odlučila se za znatno skromnije, ali financijski racionalnije rješenje.
Prije glasanja gradonačelnik Pule Peđa Grbin vijećnicima je predstavio novu koncepciju uređenja gradske parcele.
- Od garažne kuće smo odustali, a Gradsko vijeće ukinulo je pravo građenja Pula parkingu. Umjesto garaže s oko 450 parkirnih mjesta, koja bi koštala 10 do 12 milijuna eura, predlažemo parkiralište u razini tla s približno 190 mjesta. Cijena projekta bila bi deset do petnaest puta manja, uz tek dvostruko manji broj parkirnih mjesta. Mislim da je ekonomska računica jasna, rekao je Grbin. Dodao je kako je planirana sadnja više od 40 stabala, postavljanje rasvjete te da bi prostor u budućnosti mogao postati ulazna točka u gradski park koji se planira na području Pragrandea. Najavio je i da bi se već na idućoj sjednici moglo raspravljati o prijenosu prava građenja na Pula parking.
Prema najavama iz gradske uprave, realizacija novog parkirališta mogla bi započeti relativno brzo, uz znatno manji pritisak na gradski proračun, ali i povećanje dostupnosti parkirnih mjesta u ovom frekventnom dijelu grada.