Donosimo novosti o propisima vezanim za ribolov pridnenom povlačnom mrežom – koćom i okružujućom mrežom plivaricom – srdelarom.

U Narodnim novinama broj 98/2026 objavljen je Pravilnik o prostornom i vremenskom ograničenju obavljanja gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom u 2026. godini, kojim se propisuje se prostorno i vremensko ograničenje koje je identično onom od 2025. godine, a traje od 15. rujna 2026. godine u 00:00 sati do 14. listopada 2026. godine u 24:00 sati.

U istom broju Narodnih novina objavljena je i Odluka o prostornom i vremenskom ograničenju ribolovnog napora kod obavljanja gospodarskog ribolova na moru okružujućom mrežom plivaricom – srdelarom kojom se u području ribolovne zone A ograničava ribolov plivaricom srdelarom na 5 dana mjesečno.

Navedeno područje je nespretno opisano kao dio "ribolovne zone A koji nije obuhvaćen regulacijom ribolova u Pravilniku o ribolovnim mogućnostima u gospodarskom ribolovu na moru okružujućom mrežom plivaricom – srdelarom ("Narodne novine", br. 23/22., 123/22., 13/23., 25/24., 106/24., 131/24., 30/25., 73/25. i 156/25)".

To ukratko znači da se prostorno i vremensko ograničenje za ovu vrstu ribolova nalazi u dva propisa - u odluci te u pravilniku koji ima čak 8 izmjena.

Razlog za to nalazimo u članku 12. Zakona o morskom ribarstvu, u kojem piše da se tehničke mjere upravljanja biološkim bogatstvima donose pravilnikom, ali iznimno, u slučaju potrebe hitnog donošenja, odlukom ministra (stavak 5).

Ministar Vlajčić je ovu hitnu joker zovi proceduru iskoristio već pet puta - dva puta tijekom 2025. godine i tri puta tijekom 2026. godine (NN 129/2025,  141/2025,  16/2026; 27/2026, 98/2026).

Ministar i Uprava ribarstva koriste ovu mogućnost iz članka 12., stavka 5. Zakona o morskom ribarstvu najvjerojatnije zato što redovna procedura donošenja Pravilnika podliježe Zakonu o instrumentima politike boljih propisa (NN 155/2023) i zahtijeva e-Savjetovanje u trajanju od najmanje 30 dana, izradu obrazloženja te formalno pribavljanje mišljenja komora i udruga kroz povjerenstva o donošenju pravilnika. Pozivanjem na stavak 5. (iznimka zbog hitnosti), Ministarstvo taj dio potpuno zaobilazi i Odluka stupa na snagu u roku od 24 sata od objave. Zakon uopće ne definira formalni dokazni postupak kojim Ministarstvo mora obrazložiti zašto je neka situacija "hitna". Time je ministru data praktički neograničena diskrecijska ocjena da bilo koju operativnu procjenu proglasi hitnom. Sama učestalost korištenja ove odredbe ne znači automatski da je njezina primjena nezakonita, ali otvara legitimno pitanje pretvara li se iznimni mehanizam namijenjen hitnom donošenju privremenih mjera u redovan način upravljanja ribolovom plivaricom-srdelarom.

Vratimo se na ovu najnoviju odluku koja je objavljena u Narodnim novinama broj 98/2026 4. rujna. Očekivano objavljivanje izvještaja o provedenom hitnom e-savjetovanju o donošenju ove odluke bilo je zakazano za 3. rujna, međutim, do danas, 10. rujna, izvješće nije objavljeno te nisu javno dostupni odgovori na komentare s esavjetovanja.

Prigodno, nakon što su ribari koji imaju plivarice srdelare dvije godine bombardirani iznenadnim i hitnim prostornim i vremenskim ograničenjima pri čemu uopće više ne mogu planirati svoje poslovanje i prihode, 8. rujna je objavljen javni poziv za scrapping, odnosno uništavanje plovila iz segmenta plivarica srdelara.

Ova "trajna obustava" se financira iz državnog proračuna, budući da su iscrpljena sredstva iz Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo. Rok za podnošenje ovog također hitnog Zahtjeva za "potporu" je od 8. rujna do 23. listopada 2026. godine.

Povezane vijesti

• Pogledajte nevjerojatnog morskog kapitalca ulovljenog na Kvarneru. Priča, na žalost, ima i tamniju stranu
• Rusija prosvjeduje jer je Norveška zadržala brod u spornom arktičkom području
• Ribari u šoku: Nova pravila, a ulova ni za ručak