otvoreno i pitanje POS stanova
Novi epilog spora oko vrsarskog aerodroma: Općina povjerila upravljanje Montrakeru
(Aeroklub Vrsar)
Nakon višemjesečnog spora između Općine Vrsar i Aerokluba Vrsar oko upravljanja Sportskim aerodromom Vrsar/Crljenka, pitanje aerodroma dobilo je novi epilog na sjednici Općinskog vijeća. Vijećnici su donijeli Odluku o povjeravanju upravljanja i održavanja građevina Sportskog aerodroma Vrsar trgovačkom društvu Montraker d.o.o., čime Općina formalno pokreće novi model upravljanja aerodromskom infrastrukturom koja je u njezinu vlasništvu.
Dva sudska spora
Odluka dolazi nakon što je Općina u lipnju ove godine poništila raniji zaključak iz prosinca 2023. kojim je Aeroklubu Vrsar bilo omogućeno korištenje općinskih zemljišno-knjižnih čestica na kojima se nalaze uzletno-sletna staza i prateći objekti aerodroma. Zbog toga je Agencija za civilno zrakoplovstvo 25. lipnja donijela rješenje kojim je Aeroklubu Vrsar oduzeto odobrenje za uporabu aerodroma Vrsar/Crljenka, budući da više nije ispunjavao uvjet dokaza o vlasništvu ili pravu korištenja površine koja se koristi kao aerodrom. Aerodrom je zbog toga u kolovozu bio zatvoren, a Aeroklub je protiv Općine pokrenuo dva sudska postupka – jedan pred Upravnim sudom, a drugi pred Trgovačkim sudom u Pazinu, kojim traži utvrđivanje prava vlasništva nad spornim nekretninama.
Iz Općine su pritom poručivali da cilj promjene modela upravljanja nije isključivanje Aerokluba, već stvaranje uvjeta za ozbiljnija ulaganja i dugoročni razvoj aerodroma. Općina je isticala kako dio postojeće infrastrukture i pratećih objekata godinama nije u funkciji, zbog čega smatra da je potrebno sustavno upravljanje, održavanje i obnova cijelog prostora.
Upravo se na takvom obrazloženju temeljila i odluka koja je predstavljena vijećnicima. Pročelnica Silvana Tome pojasnila je da je riječ o imovini Općine Vrsar te da se, s obzirom na odredbe Zakona o sportu, javnom sportskom građevinom može upravljati na način da se upravljanje ugovorom povjeri trgovačkom društvu registriranom za upravljanje sportskom građevinom. Prema obrazloženju odluke, Općina je vlasnik triju katastarskih čestica na kojima se nalaze poletno-sletna staza, prateći objekti i infrastruktura Aerodroma Vrsar, pa se ta infrastruktura, budući da se koristi za sportske aktivnosti, smatra javnom sportskom građevinom.
Kako je istaknuto na sjednici, Općina želi kroz novi model osigurati kontinuirano upravljanje, redovito održavanje i praćenje stanja infrastrukture, ali i stvoriti uvjete za buduća ulaganja. Povjeravanje upravljanja Montrakeru obuhvaća održavanje poletno-sletne staze, objekata, uređaja, instalacija, zaštitnih ograda, pristupnih puteva, zelenih površina i druge infrastrukture. Montraker bi pritom trebao organizirati operativno upravljanje, pratiti stanje infrastrukture te pripremati prijedloge budućih ulaganja.
U obrazloženju se posebno navodi da se povjeravanjem upravljanja ne prenosi vlasništvo nad nekretninama. One i dalje ostaju u vlasništvu Općine Vrsar, dok se Montrakeru povjerava upravljanje i održavanje u opsegu koji će biti utvrđen odlukom i naknadnim ugovorom. Za veće sanacije, rekonstrukcije, adaptacije, modernizacije i druge investicijske zahvate koji bi se financirali iz općinskog proračuna i dalje će biti potrebne odluke i osiguravanje sredstava Općine.
Pročelnica je naglasila i važnost ugovornog uređenja odnosa. Kako je pojasnila, aerodrom se ne može jednostavno zaključkom dati nekome na upravljanje, već je potrebno jasno definirati međusobne obveze, način upravljanja i odgovornost. Predviđeno je da se ugovor s Montrakerom sklopi na razdoblje od pet godina, uz obvezu izvještavanja o upravljanju infrastrukturom.
Sjednica je donijela i jednu nesvakidašnju situaciju koja je pokazala svojevrsnu socijalnu osjetljivost i otvorenost Općinskog vijeća prema građanima. Naime u dnevni red sjednice je naknadno uvrštena točka u kojoj je bilo otvoreno pitanje pravilnika kojim se uređuje dodjela POS stanova, nakon što je građanin Antonio Gergorić, kao zainteresirana strana, vijećnicima ukazao na, kako tvrdi, nelogičnosti u sustavu dodjele stanova prema listi prvenstva.
Problem se, prema njegovom obrazloženju, odnosi na različite veličine stanova i način izbora.
Problem odabira stanova
- Od ukupno 32 POS stana, 12 je malih, a prema postojećim pravilima kandidatu kojem pripada mali stan omogućeno je birati samo mali stan, dok kandidat kojem pripada veliki može birati veliki ili manji stan, rekao je Gergorić i upozorio da se zbog toga može dogoditi situacija u kojoj, primjerice, prvih 12 kandidata s liste izaberu svih 12 malih stanova, dok 13. kandidat, iako je viši na listi, ostane bez mogućnosti izbora. Istodobno bi kandidat koji se nalazi znatno niže na listi, a ima pravo na veći stan, mogao odabrati jedan od preostalih većih stanova.
- Takav način dovodi u pitanje samu svrhu liste prvenstva, odnosno redoslijed prema kojem bi kandidati trebali ostvarivati pravo na stan, ocijenio je Gergorić te naglasio da u postojećoj odluci nije jasno uređeno što se događa s kandidatom koji zbog strukture stanova ostane bez mogućnosti izbora, odnosno kako i kada ulazi u eventualni drugi krug dodjele. Predsjednik Vijeća David Manojlović složio se da problem treba dodatno razjasniti, istaknuvši da nikome nije u interesu da građani budu dovedeni u situaciju u kojoj pravila nisu dovoljno jasna. Nakon rasprave odlučeno je da se ne donosi novi akt, već da nadležni Upravni odjel provjeri sporne odredbe, te po potrebi predloži njihovu dopunu. Pročelnica Silvana Tome najavila je da će u roku od deset dana pripremiti očitovanje, pri čemu će se provjeriti i praksa drugih gradova i općina u Hrvatskoj te, bude li potrebno, zatražiti i vanjsko pravno mišljenje.
