(Arhiva Glasa Istre)
O slučaju za kojeg se u javnosti saznalo proteklog tjedna kad su se u redakciju Glasa Istre pismom javili zabrinuti roditelji učenika OŠ Monte Zaro kako bi ukazali na ponašanje jedne učiteljice tijekom sata, a koji, prema njihovim riječima, nije izoliran, dobili smo očitovanje iz nadležnog Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih i Ureda pravobranitelja za djecu.
Podsjećamo, roditelji su poslali pismo i izrazili zabrinutost iznoseći tvrdnje o incidentu koji se, prema njihovim navodima, dogodio tijekom nastave, ali i o nizu ranijih problema vezanih uz rad spomenute učiteljice. Naveli su tada da se incident dogodio tijekom redovitog nastavnog sata u jednom razredu, kada je učiteljica, kako pišu, imala "ispad psihičke naravi". U pismu su naveli i da se ponašala nesuvislo, nepovezano govorila, prijetećim tonom propitivala djecu koga poznaju od njima nepoznatih osoba, spominjala drogu, postavljala uznemirujuća pitanja te iznosila sadržaje neprimjerene dobi učenika i školskom okruženju. Navode i da je slična epizoda zabilježena i unatrag nekoliko mjeseci, o čemu kao roditelji nisu dobili službenu informatciju, kao da su se takvi ispadi dogodili i tijekom njenog rada u jednoj školi u Rovinju unatrag nekoliko godina.
Ovaj je slučaj stoga otvorio pitanje psihofizičkih kriterija za zapošljavanje učitelja i nastavnika, potom radnji i provjera rada i stanja prije puštanja u sustav obrazovanja, kao i protokola u slučaju ovakvih epizoda tijekom rada s djecom.
Iz Ministarstvu kažu da, u slučaju osnovane sumnje da je radniku škole psihofizičko zdravlje narušeno u mjeri koja bitno umanjuje njegovu radnu sposobnost, ravnatelj upućuje školskom odboru obrazloženi prijedlog za donošenje odluke o upućivanju radnika na ovlaštenu prosudbu radne sposobnosti.
(Arhiva Novog lista)
"Ako školski odbor utvrdi da je prijedlog ravnatelja opravdan, donijet će odluku o upućivanju radnika na ovlaštenu prosudbu radne sposobnosti. Je li škola postupila sukladno tome, upućujemo vas da kontaktirate školu", odgovorili su nam iz Ministarstva.
Iz Ureda pravobranitelja za djecu bili su detaljniji, ali sa zadrškom o konkretnom slučaju.
- Zaštita prava, interesa i dobrobit djece trebali bi biti prioritet svih koji se brinu, skrbe ili rade s djecom. U svim situacijama koje utječu na djecu ili u kojima djeca sudjeluju, važno je da odrasli vode brigu o tome da djeca budu zaštićena od neprimjerenog ponašanja ili negativnih utjecaja. Ured ne može komentirati pojedinačne slučajeve i naša postupanja vezana u iste, međutim, ističemo da je svako nepedagoško postupanje na štetu djece neprihvatljivo i nedopustivo. U prijepornim situacijama važno je pravovremeno reagirati, imati otvorenu komunikaciju i suradnju sa svim uključenima, naglašavaju.
Na pitanje oko kriterija zapošljavanja, iz Ureda navode da Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, između ostalog, propisuje načela zapošljavanja, zapreke za zasnivanje radnog odnosa te postupanje školskih ustanova u slučaju sumnje na narušeno psihofizičko zdravlje zaposlenih.
- Kod sumnje da je radniku škole psihofizičko zdravlje narušeno u mjeri da bi radna sposobnost mogla biti smanjenja, zakon propisuje da bi ravnatelj trebao uputiti školskom odboru obrazloženi prijedlog za donošenje odluke o upućivanju radnika na liječnički pregled. Ako školski odbor utvrdi da je prijedlog ravnatelja opravdan, donosi odluku o upućivanju radnika na prosudbu radne sposobnosti kod specijalista medicine rada. Radniku koji odbija takvu prosudbu, otkazuje se ugovor o radu zbog skrivljenog ponašanja zbog kršenja obveza iz radnog odnosa. Ako se ovlaštenom prosudbom izabranog doktora specijalista medicine rada utvrdi da radnik nije u mogućnosti uredno izvršavati obveze u odgojno-obrazovnom radu, ravnatelj će prosudbu uputiti izabranom doktoru medicine primarne zdravstvene zaštite radnika radi pokretanja postupka za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja na temelju smanjenja radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost ili djelomičnog, odnosno potpunog gubitka radne sposobnosti, pojašnjavaju iz Ureda pravobranitelja za djecu.
Na temelju prijava ovom Uredu, obilaskom škola te izravnim razgovorom sa zaposlenicima u odgojno-obrazovnom sustavu, vele kako uočavaju da se škole suočavaju s problemom postupanja prema radniku u slučaju sumnji na psihičke poteškoće koje utječu ili bi mogle utjecati na rad s djecom, jer se u pravilu utvrđuje isključivo radna sposobnost, odnosno utvrđuje se je li psihofizičko zdravlje narušeno u mjeri da bi radna sposobnost odgojno-obrazovnog radnika mogla biti smanjena, ne uzimajući pritom u obzir u kojoj mjeri takvo psihofizičko zdravlje utječe ili bi moglo utjecati na rad s djecom.
- Smatramo da postojeća provjera nije dovoljno učinkovita te smo već ranije Ministarstvu znanosti, obrazovanja i mladih predložili da u suradnji s Ministarstvom zdravstva detaljnije regulira posebnu provjeru sposobnosti obavljanja odgojno-obrazovnog rada s djecom. Dodatno, podsjećamo da se naš Ured kontinuirano zalaže i upozorava na potrebu uvođenja sustava licenciranja odgojno-obrazovnih djelatnika koji bi omogućio periodičnu provjeru uvjeta i sposobnosti za rad odnosno propisao tko, na koji način i u kojem postupku utvrđuje sposobnost za rad s djecom. Vjerujemo da bi se licenciranjem djelatnika, školama olakšalo i ubrzalo postupanje u spornim situacijama, a učenicima dala dodatna sigurnost. Licenciranje bi nedvojbeno doprinijelo podizanju razine kvalitete u odgojno-obrazovnom sustavu, smatraju iz ovog Ureda.
Pravobranitelj za djecu, kao tijelo praćenja, nema izvršnih ovlasti i ne sudjeluje izravno u postupcima. Njihova je uloga da prate povrede pojedinačnih prava, proučavaju i analiziraju opće pojave i načine povrede prava i interesa te daju upozorenja, prijedloge ili preporuke vezane uz njihovu zaštitu. Ukazuju kako u slučajevima nezakonitog te stručno i pedagoški neprimjerenog rada, nadzor nad radom i postupanjem odgojno-obrazovnih radnika obavljaju Prosvjetna inspekcija MZOM-a i Agencija za odgoj i obrazovanje.
- Podsjećamo da je obveza svih odraslih uvijek i u svim životnim situacijama voditi računa o najboljem interesu djeteta, stoga pozivamo školu na uspostavu dijaloga i suradnje s roditeljima. Roditelji bi u ovakvim situacijama trebali biti uz djecu i pružiti im podršku. Važno je ostati racionalan i inzistirati da se eventualna odgovornost utvrđuje u okviru propisanih mehanizama i od strane stručnih osoba, zaključuju.
O svemu navedenom poslali smo upit i ravnateljici OŠ Monte Zaro kako bi nam pojasnila što je s njene strane poduzeto, ali do zaključenja ovog teksta, unatoč opetovanim zamolbama za odgovorima, nikakvo pojašnjenje za ovaj incident nismo dobili.