IVANA DRAGIŠIĆ
Zahvaljujući županijskoj ustanovi značajna EU sredstva ulažu se u javnu infrastrukturu
(Snimio Milivoj Mijošek)
(Snimio Milivoj Mijošek)
U ovoj će zgradi biti budući Centar izvrsnosti u elektrotehnici i strojarstvu Mate Blažina Labin (AURORA)
Dogradnja Osnovne škole Svetvinčenat omogućit će jednosmjensku nastavu (AURORA)
Konferencija o pravednoj tranziciji u Labinu (AURORA)
Stanovi za priuštivo stanovanje predviđeni za 64 osobe zaposlene u deficitarnim zanimanjima (AURORA)
Centar KLIK Pula također je izgrađen kroz EU fondove (Istarska županija)
U vremenu kada se europska sredstva sve snažnije usmjeravaju prema zelenoj i digitalnoj tranziciji, modernizaciji obrazovanja i zdravstva te priuštivom stanovanju, u Istri je u tijeku jedan od najvećih investicijskih ciklusa u javnu infrastrukturu. U središtu tog procesa nalazi se ustanova AURORA - Regionalni koordinator Istarske županije, specijalizirana za strateško planiranje i EU fondove. O ulozi AURORA-e, aktualnim projektima i izazovima sadašnjeg financijskog razdoblja razgovarali smo s ravnateljicom Ivanom Dragišić.
Od ideje do realizacije
AURORA je javna ustanova koju je osnovala Istarska županija, a njezina je osnovna zadaća pružanje stručne podrške javnom sektoru u pripremi i provedbi projekata financiranih iz europskih fondova. Takvu ustanovu, naime, ima svaka županija.
- Javni sektor se jako oslanja na EU fondove, a mi mu u tome pomažemo. Dajemo stručnu podršku Istarskoj županiji i drugim javnim subjektima u realizaciji EU projekata. Na području Istarske županije imamo više od 400 potencijalnih korisnika kojima stojimo na raspolaganju - od općina i gradova do domova za starije osobe, javnih ustanova i drugih institucija. Svjesni smo da mnoge od tih institucija nemaju vlastite kapacitete ni stručnjake specijalizirane za pripremu i provedbu EU projekata, upravo zato im pružamo podršku - od ideje i pripreme dokumentacije do same realizacije projekata. Savjetodavne, tehničke i administrativne poslove uvijek obavljamo partnerski, a uz kvalitetnu suradnju mogu se ostvariti jako dobri rezultati. U gotovo šest godina djelovanja AURORA se prometnula u jednu od ključnih javnih institucija u domeni upravljanja regionalnim razvojem. Aktivnosti ustanove fokusirane su na pet područja: ravnomjerni regionalni razvoj, strateško planiranje, razvojne i europske projekte te osnaživanje javnog sektora kroz edukacije i informativne aktivnosti, ističe Dragišić.
Najveći dio aktualnog investicijskog ciklusa odnosi se na obrazovanje. Kroz Nacionalni plan oporavka i otpornosti osigurano je više od 26 milijuna eura bespovratnih sredstava za rekonstrukcije i dogradnje škola te izgradnju školskih sportskih dvorana, dok Županija ulaže dodatnih 12 milijuna eura.
- Zbog velikih potreba u području obrazovanja te dostupnih EU sredstava za unaprjeđenje obrazovanja, puno surađujemo sa županijskim resornim Odjelom za obrazovanje, sport i tehničku kulturu. Trenutno su u realizaciji projekti rekonstrukcija i dogradnji školskih zgrada i izgradnji školskih sportskih dvorana u Svetvinčentu, u Marčani te u Žminju, kako bi navedene škole dobile adekvatnu infrastrukturu i mogle uvesti jednosmjensku nastavu. U tijeku je i projekt rekonstrukcije i dogradnje Gimnazije i strukovne škole Jurja Dobrile u Pazinu s ciljem osiguravanja novih učionica i popratnih sadržaja za unapređenje gimnazijskih programa, kaže Dragišić. Dodaje i da su unazad nekoliko tjedana Istarskoj županiji odobreni projekti vezani uz unaprjeđenje sportske infrastrukture u školama pa tako uskoro kreću u realizaciju izgradnje novih školsko-sportskih dvorana u Svetoj Nedelji, Vrsaru i Fažani. Nadaju se, kaže, i odobrenju projekta izgradnje školske dvorane u Potpićnu.
Uz to ističe i projekt MOZAIK, kojim se, u sklopu sedme faze, financiraju pomoćnici u nastavi i stručni komunikacijski posrednici za 100 učenika s teškoćama u razvoju tijekom tri školske godine, i to u 20 osnovnih i srednjih škola. Vrijednost projekta iznosi 3,6 milijuna eura, od čega je više od tri milijuna iz Europskog socijalnog fonda +, dok preostali dio, s više od 566 tisuća eura, sufinancira Županija. Među strateški važnim projektima ističe se i projekt "U Istri pod svojim krovom", kojim se u kompleksu bivše Opće bolnice Pula rekonstruira postojeća zgrada u 22 energetski učinkovite stambene jedinice za 64 osobe zaposlene u deficitarnim zanimanjima.
- Time će se značajno povećati dostupnost priuštivog stanovanja za osobe zaposlene u deficitarnim zanimanjima na području Istarske županije, doprinijeti zadržavanju i privlačenju kvalificirane radne snage ključne za funkcioniranje javnih službi i regionalnog gospodarstva. Osim toga, revitalizirat će se postojeća javna imovina kroz održivu prenamjenu i energetsku obnovu, naglašava ravnateljica. Projekt je vrijedan gotovo četiri milijuna eura, a u tijeku je javni poziv kojim se 85 posto troškova osigurava iz Integriranog teritorijalnog programa. AURORA priprema i dva ključna projekta modernizacije primarne i specijalističko-konzilijarne zdravstvene zaštite, ukupne vrijednosti veće od 2,5 milijuna eura. Planirana je nabava suvremene medicinske opreme - digitalnog mamografa, internističkog ultrazvuka, defibrilatora, Holter EKG i KMAT uređaja - za ispostave Istarskih domova zdravlja u više istarskih gradova te za Nastavni zavod za hitnu medicinu Istarske županije. Dio ulaganja odnosi se i na opremanje ispostave u Lupoglavu te nabavu električnih vozila za mobilne timove. Ustanova pruža podršku i u provedbi projekta za specijalizaciju sedam medicinskih sestara i tehničara u djelatnosti hitne medicine.
Posebno ih, kaže Dragišić, raduje suradnja s korisnicima iz javnog sektora koji nemaju kapacitete da samostalno pripreme svoje razvojne projekte.
- Trenutno je u fazi ocjenjivanja projekt P.U.T. - Podrška umjesto institucije koji smo pripremali za Centar za pružanje usluga u zajednici Pula zajedno s Istarskom županijom kao partnerom projekta, a koji donosi novu i humaniju socijalnu uslugu za djecu i mlade s problemima u ponašanju u Istri. Kroz projekt je planirana je izgradnja i opremanje dvije kuće za organizirano stanovanje za 15 korisnika u Puli i Labinu, koji će, umjesto boravka u instituciji, imati priliku živjeti u manjem, obiteljskom okruženju. Na taj način prevenira se institucionalizacija i stigmatizacija korisnika, a potiče se njihova samostalnost, socijalna uključenost i kvalitetniji život u zajednici. Projekt je vrijedan više od 2,1 milijuna eura i prijavljen je za stopostotno financiranje bespovratnim europskim sredstvima, kaže ravnateljica.
Lani su, govori, u cijelosti završili pružanje stručne podrške za projekt KLIK Pula-Centar za kompetentno cjeloživotno razvijanje inovativnih znanja i vještina u sektoru ugostiteljstva i turizma, financiranog iz dva europska projekta kroz Europski socijalni fond i Europski fond za regionalni razvoj čija vrijednost premašuje 10 milijuna eura. Projektom je izgrađen novi Regionalni centar kompetencija na Stoji, a Škola za turizam, trgovinu i ugostiteljstvo Pula dobila je nove, suvremeno opremljene prostore te priliku za jačanje kapaciteta zaposlenika škole kroz edukacije, seminare i stručna usavršavanja, a samim time i ono najvažnije - kvalitetnije provođenje programa za učenike.
- Na nekim projektima započinjemo raditi i godinama prije nego što se objavi poziv za njihovo financiranje - primjer za to je projekt Posjetiteljskog i prezentacijskog centra Vile Kupelwieser u NP Brijuni, ukupne procijenjene vrijednosti od 6,8 milijuna eura, za koji su se putem AURORA-e ostvarile pretpostavke za korištenje sredstava Integriranog teritorijalnog programa 2021. - 2027. (ITP) još u 2024., dok je poziv na koji se projekt namjerava prijaviti otvoren tek krajem 2025. godine, objašnjava Dragišić.
Uz to, spominje i da se trenutno provode projekti uspostave reciklažnog dvorišta Pićan, Poduzetničkog inkubatora Marčana, završen je projekt uspostave reciklažnog dvorišta Ližnjan, pripremili su projekt REEL za IKU i REALIST za Vatrogasnu zajednicu Istarske županije, projekt I-STEM - Sinergijom do razvoja STEM-a u Istri za Zajednicu tehničke kulture Istarske županije, a pomažu gradskim društvima Crvenog križa Buje, Labin i Rovinj u projektima infrastrukturnog opremanja posrednika u lancu doniranja hrane čime se moderniziraju njihovi kapaciteti za posredništvo u doniranju hrane.
Spremnost lokalnih jedinica
Na pitanje jesu li istarske općine i gradovi administrativno spremni za nove natječaje, ravnateljica odgovara kako je napredak vidljiv.
- U fondovima sam 18 godina i vidim ogroman iskorak. Male općine ne mogu imati cijele projektne timove, to je nerealno očekivati, ali su kroz godine stekle iskustvo - provodile su različite projekte, od obnove i izgradnje vrtića, razvoja komunalne infrastrukture i reciklažnih dvorišta. Sada je izazov napraviti iskorak prema zelenim i digitalnim rješenjima, novim uslugama za građane, infrastrukturi koja podržava ritam života i zahtjeve mladih obitelji, ali i starijeg stanovništva koje ima svoje specifične potrebe odgovara Dragišić. Dodaje i da ustanova često organizira besplatne i otvorene edukacije i informativne aktivnosti namijenjene javnom sektoru posvećene temama vezanim uz EU fondove na kojima je dosad sudjelovalo više od 500 sudionika, a svake godine održavaju i Dane otvorenih vrata ustanove AURORA.
Europski fondovi programiraju se u sedmogodišnjim razdobljima. Trenutačno traje financijska perspektiva 2021. - 2027., a već ove godine započinje programiranje za razdoblje 2028. - 2035.
- S obzirom na geopolitičke okolnosti, dio sredstava u budućnosti mogao bi se preusmjeriti na obranu i sigurnost. Zato je sada važno biti aktivan i iskoristiti priliku. U tijeku je veliki investicijski ciklus i to je prilika za dugoročni razvoj Istre, zaključuje Dragišić.
Tim s 13 zaposlenih
AURORA u partnerstvu s različitim dionicima s lokalne, regionalne i nacionalne razine daje stručnu pomoć pri izradi akata strateškog planiranja poput: Plana razvoja Istarske županije za razdoblje 2022. - 2027. godine, Provedbenog programa Istarske županije za razdoblje 2022. - 2025. godine i za razdoblje 2025. - 2029. godine, Teritorijalne strategije razvoja otoka Istarske županije, Plana razvoja obrazovanja Istarske županije do 2030., Socijalnog plana Istarske županije za razdoblje 2025. - 2027. Kako objašnjava Ivana Dragišić, ti akti služe kao podloga za planiranje daljnjeg razvoja, kao i EU projekata koji moraju biti usklađeni s njima, što u praksi znači komunikaciju, koordinaciju i elaboraciju različitih tema s više od stotinu dionika.
- Tim AURORA-e posjeduje višegodišnje iskustvo u izradi strateških dokumenata te pripremi i provedbi EU projekata kroz različite izvore financiranja, specifičnosti naših poslova zahtijevaju da se djelatnici stalno dodatno educiraju, da surađuju s velikim brojem dionika te da često rade unutar kratkih rokova, a svaki novi projekt je novi izazov. Prilikom pripreme EU projekta uvijek se vodimo potrebama korisnika, ali i potrebnom dokumentacijom propisanom od strane pojedinog poziva za dodjelu bespovratnih sredstava. Minimalna razina spremnosti projekata su riješeni imovinsko-pravni odnosi, pripremljena projektno-tehnička dokumentacija sukladno Zakonu o gradnji za infrastrukturne projekte te je potrebno da korisnik ima određene financijske i administrativne kapacitete za provedbu projekta. Kod onih koji nemaju djelatnike stručne u području pripreme i provedbe EU projekata, AURORA daje svoju besplatnu podršku, dok se naš rad financira iz europskih sredstava uz podršku Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU te županijskog proračuna uz podršku osnivača, ističe Dragišić.
Tim broji 13 zaposlenih, a financiranje dolazi dijelom iz županijskog proračuna, a
dijelom iz europskih sredstava i potpore Ministarstva.
- Praktički se naš rad financira iz vanjskih izvora kako bismo javnom sektoru mogli
pružati besplatnu podršku. Na terenu djelujemo kroz savjetodavnu i stručnu podršku, a kako smo i sami dio javnog sektora dobro poznajemo njegove specifičnosti, uključujući pravila javne nabave i administrativne procedure, pojašnjava ravnateljica.
Prelazak na zeleno i digitalno
Značajna sredstva u Istru dolaze i kroz Fond za pravednu tranziciju, namijenjen samo dvjema hrvatskim županijama - Istarskoj i Sisačko-moslavačkoj. Njime se potiče prelazak s tradicionalnih industrijskih modela na zeleno i digitalno gospodarstvo. Više od 3 milijuna eura vrijedan je projekt modernizacije pulskih strukovnih škola putem kojeg se planira ulaganje u specijaliziranu opremu Tehničke škole, Industrijsko-obrtničke škole i Strukovne škole u Puli čime se uvode nadstandardi u opremanju specijaliziranih učionica, kabineta i laboratorija za 1.125 učenika i 40 programa koje te škole provode.
Nadalje, Fond financira i projekt ISTRAživački centar METRIS kojim će se u cijelosti rekonstruirati zgrada bivše kirurgije u Puli i u nju smjestiti novi, suvremeno opremljeni laboratoriji za istraživanja koja su potrebna malom i srednjem poduzetništvu u Istri. Ključni je to razvojni projekt ukupne vrijednosti više od 10 milijuna, od kojih je čak više od 9 milijuna eura bespovratnih EU sredstava, a koji je u realizaciji od prošle godine. Putem Fonda, očekuje se i financiranje malih i srednjih tvrtki koje su se prijavile na poziv Potpora MSP-ovima Istarske županije u zelenoj tranziciji putem proizvodnih inovacija, vrijedan 9,5 milijuna eura, za koji se rezultati očekuju uskoro.
Kako objašnjava Ivana Dragišić, putem Fonda, u ovoj godini očekuje se početak
realizacije projekta Centra izvrsnosti u elektrotehnici i strojarstvu Srednje škole Mate Blažine Labin, vrijednog 9,5 milijuna eura. Škola će projektom unaprijediti
infrastrukturne, programske i kadrovske uvjete za sektor elektrotehnike i strojarstva kako bi učenici i nastavnici bili osposobljeni za zanimanja budućnosti. Ovim projektom, zajedno s ulaganjima u HUB kreativnih industrija (projekt Grada Labina, vrijedan više od 10 milijuna eura) te ulaganjem u Pučko učilište Labin u sklopu projekta "Labin u tranziciji znanja - obrazovanjem prema novim prilikama" kojim se planira provoditi programe obrazovanja odraslih za stjecanje mikrokvalifikacija s naglaskom na zelene i digitalne vještine, vrijednim 1,3 milijuna eura, Labinština ima priliku postati zeleni gospodarski centar razvoja.
*Sadržaj realiziran u suradnji s Istarskom županijom
Povezane vijesti
Podijeli: Facebook Twitter
