Novia pravila Europske unije od 12. kolovoza mijenjaju obveze tvrtki koje proizvode, uvoze ili prodaju robu u kutijama, bocama, vrećicama i drugoj ambalaži. Dio novih zahtjeva već vrijedi i u Hrvatskoj, a malim proizvođačima, trgovcima i webshopovima mogao bi donijeti više administracije i dodatne troškove, piše Index.hr.

Riječ je o Uredbi o ambalaži i ambalažnom otpadu, poznatoj kao PPWR. Njome EU želi smanjiti količinu ambalažnog otpada i povećati ponovnu uporabu i recikliranje, ali istodobno uvodi nova pravila za tvrtke koje ambalažu ili zapakirane proizvode stavljaju na tržište.

Nekoliko država članica već je upozorilo da bi provedba mogla biti posebno zahtjevna za mala i srednja poduzeća. Problem vide u dodatnim troškovima, složenoj administraciji i činjenici da dio provedbenih pravila još nije dovršen.

Dio novih obveza već je stupio na snagu

Hrvatsko Ministarstvo zaštite okoliša objavilo je da izrađivači ambalaže za zahtjeve koji su već stupili na snagu moraju provoditi ocjenjivanje sukladnosti, imati tehničku dokumentaciju i sastaviti EU izjavu o sukladnosti.

Dokumentacija mora sadržavati podatke o materijalima, sastavu i proizvodnji ambalaže te dokaze da ona ispunjava propisane zahtjeve. Za jednokratnu ambalažu mora se čuvati pet godina, a za višekratnu deset godina.

Veći dio promjena uvodit će se postupno. Zahtjevi vezani uz mogućnost recikliranja te minimalni udio recikliranog materijala u određenoj plastičnoj ambalaži većinom počinju 2030. godine. Nova pravila označavanja očekuju se ranije, od 2028.

Poseban problem za tvrtke koje prodaju u više država

Važan dio sustava je proširena odgovornost proizvođača, poznata pod kraticom EPR. Ona znači da tvrtka koja na tržište stavlja ambalažu ili proizvod u ambalaži snosi i dio troškova nastalih kada ta ambalaža postane otpad.

Za hrvatske tvrtke to nije potpuno nov koncept. U Hrvatskoj već postoji Registar proizvođača s proširenom odgovornosti, preko kojeg se prijavljuju količine ambalaže i određenih proizvoda stavljenih na tržište te obračunavaju naknade.

Problem postaje složeniji kod prekogranične prodaje. Hrvatski webshop koji proizvode izravno šalje potrošačima u drugim državama EU-a može imati obveze registracije i izvještavanja i u tim državama.

Za mali webshop koji prodaje na nekoliko europskih tržišta to može značiti više registracija, praćenje količine ambalaže po državama, dodatno izvještavanje i nove naknade. Internetske platforme također će morati provjeravati ispunjavaju li njihovi prodavači propisane obveze.

Članice upozoravaju na troškove

Češka, Bugarska, Italija, Latvija, Rumunjska i Slovenija u lipnju su upozorile na probleme koje vide u provedbi novih pravila. Podržale su cilj smanjenja ambalažnog otpada, ali su upozorile na složenost sustava, visoke troškove i nedostatak dijela provedbenih pravila.

Posebno su upozorile da bi troškovi mogli nerazmjerno pogoditi mala i srednja poduzeća. Na sličan problem upozoravaju i poslovna udruženja, koja navode dodatnu dokumentaciju, izvještavanje i provjeru ambalaže kao novi administrativni teret.

Nove obveze zato ne znače samo promjenu vrste kutije ili vrećice u kojoj se proizvod prodaje. Za dio poduzetnika one mogu značiti praćenje sastava ambalaže, dokazivanje njezine sukladnosti, vođenje dokumentacije i ispunjavanje obveza u više država.

Male tvrtke nisu potpuno izuzete

Uredba predviđa određene olakšice za najmanje poduzetnike. Mikropoduzeća koja na tržište stavljaju male količine ambalaže u nekim slučajevima mogu biti izuzeta od dijela zahtjeva.

To, međutim, ne znači da su male tvrtke općenito oslobođene novih pravila. Obveze će ovisiti o tome kakvu ambalažu koriste, koliko je stavljaju na tržište, prodaju li samo u Hrvatskoj ili i u drugim članicama te kakvu ulogu imaju u lancu prodaje.

Dodatnu neizvjesnost stvara to što se dio provedbenih pravila još dovršava. Hrvatsko Ministarstvo krajem lipnja navodilo je da je nacionalni zakon kojim će se odrediti nadležna tijela i kazne još u izradi.

Za male proizvođače, trgovce i webshopove zato će ključno biti koliko će ih novi sustav na kraju koštati i koliko će administracije morati preuzeti, posebno ako robu prodaju kupcima u više država Europske unije.

Povezane vijesti

• Predsjedanje Europskom unijom, migrantska kriza i ulazak u Schengen OBILJEŽIT ĆE HRVATSKU VANJSKU POLITIKU 2020.
• Gosti će nagodinu nositi svoje šalice i posude u kafiće i restorane: "Moramo mijenjati navike"
• Ovo je kraj jednokratne ambalaže kakvu poznajemo: Evo što više nećemo dobivati u hotelima, kafićima i restoranima