Vlada
Počelo predstavljanje plana sanacije otpada u Gospiću. Vučković: Plan sanacije ima više od 100 stranica
(Snimio Igor Soban / Pixsell)
Počelo je predstavljanje plana sanacije 35.000 tona zakopanog otpada u prostorima bivšeg PPK Velebit u Gospiću.
O planu će govoriti potpredsjednik Vlade i ministar Branko Bačić, ministrica Marija Vučković, ministar Damir Habijan, direktor Fonda za zaštitu okoliša Luka Balen i glavni državni inspektor Tonči Glavinić, a na predstavljanju će sudjelovati i predstavnici građanske inicijative Gospić je naš dom.
NOVO 12:45 Ministrica zaštite okoliša i zelene tranzicije Marija Vučković predstavila je u utorak plan sanacije otpada u Gospiću prema kojem nijedna od planirane četiri faze sanacije ne bi trebala trajati duže od 13 mjeseci, a ukupno se procjenjuje da je riječ o 44 tisuće tona opasnog i neopasnog otpada.
Marija Vučković je nastavila govoriti o procjeni načina postupanja sa zakopanim otpadom te objasnila kako su izračunati udjeli pojedinih vrsta materijala. „Za rasuti opasni otpad i za odlaganje na odlagalištima, bilo opasnog bilo neopasnog otpada, uzeli smo određene srednje vrijednosti. Konzervativno smo procijenili udio zemlje i kamenja na 40 posto. Od toga smo procijenili da se 40 posto od tih 40 posto, dakle ukupno 16 posto, nakon odgovarajućih postupaka može vratiti u okoliš kao čista zemlja, uz detaljne analize i monitoring, javlja Index.
Što se tiče preostalih 60 posto, konzervativno smo pretpostavili da najveći dio, više od 40 posto ukupne količine, odnosno većinski dio tih preostalih 60 posto koji se odnosi na opasni otpad, treba energetski oporabiti. Samo jedan manji dio mogao bi se uputiti na odlagališta opasnog otpada, s obzirom na heterogenost, svojstva otpada i europsku regulativu“, rekla je.
Vučković je potom govorila o mjerama zaštite okoliša koje će pratiti radove. „Što se tiče mjera praćenja okoliša, ovdje svakako treba naglasiti sprečavanje prašenja, ograničenje radnih zona na minimalne površine, prskanje površina, ograničenje brzine kretanja vozila, osiguranje pratnje prskača, odgovarajuće pakiranje i transport. Jedinice predobrade moraju raditi u zatvorenom sustavu.
Predviđaju se programi praćenja kvalitete zraka, podzemnih voda i buke, kontrola tla, kontrola istjecanja i pročišćavanja voda te postupanje u slučaju izvanrednih događaja, kao i potrebne mjere rekuperacije. Jedan dio mjera praćenja okoliša zajednički je bez obzira na opciju koja će se provoditi, dok je drugi dio poseban za svaku opciju. Detalji su, naravno, različiti i navedeni su u planu sanacije“, rekla je.
Druga opcija je potpuno uklanjanje otpada bez predobrade
Ministrica je zatim pojasnila i drugu opciju koja se razmatra za zakopani otpad. „Nisam spomenula, oprostite, drugu opciju. Druga opcija jest u potpunosti ukloniti taj otpad bez predobrade na lokaciji.
Struka i većim dijelom istraživanje tržišta u ovom trenutku daju prednost prvoj opciji. No, s obzirom na to da smo u procesu ispitivanja tržišta dobili i jednu neobvezujuću reakciju, koju uvjetno možemo nazvati neobvezujućom ponudom, a koja procjenjuje trošak odlaganja i materijala u cijelosti, smatramo da je vrijedno u ovom trenutku predvidjeti i takvu mogućnost ako ona zadovoljava uvjete u zemlji u kojoj bi se to provodilo, a koji se prije svega odnose na cijenu, rok, odnosno brzinu uklanjanja, i naravno sigurnost“, rekla je.
U silosima još oko 6000 tona otpada
Vučković je potom govorila o otpadu koji se nalazi u objektima i silosima bivšeg PPK Velebit. „Što se tiče faze 4, riječ je o otpadu u objektima i silosima. Procjenjujemo, nakon provedenih analiza u 2026. godini, da ovdje imamo 6000 tona nezakonito ostavljenog i odloženog otpada, od čega je veći dio neopasan, oko 4500 tona, a manji dio opasan, oko 1500 tona.
Ono što treba naglasiti jest da uklanjanje ovog otpada, u odnosu na sve ostale faze, zahtijeva dodatan rad vezan uz procjenu uvjeta građevine, statike i slično, o čemu će više govoriti stručnjaci.
Smatramo da je, uz provedenu tehničku dokumentaciju i odgovarajuće radnje, ovaj otpad moguće ukloniti u roku od 12 mjeseci nakon početka radova. Pritom početak ne može biti danas. Jedan dio otpada mora biti prije toga uklonjen, osobito kada govorimo o ovim pokrenutim postupcima za koje su donesene odgovarajuće odluke“, rekla je.
Nakon uklanjanja otpada slijedi remedijacija tla
Ministrica je zatim govorila o ciljevima sanacije i mjerama kojima bi se trebali smanjiti rizici za okoliš i stanovništvo. „Ovdje su na slajdu prikazani odgovarajući postupci te ključne značajke svakog postupka, o čemu mogu više govoriti kolege. U sklopu sanacije analiziraju se sastavnice područja koje se odnose na tlo i materijal, vodu, zrak i klimu, buku, prirodu i krajobraz, sigurnost, incidentne te, naravno, kumulativne utjecaje.
Ono što mi moramo postići jest uklanjanje izvora onečišćenja, smanjenje i trajno uklanjanje rizika za stanovništvo i okoliš te, u prvom i privremenom razdoblju, sigurne uvjete i za radnike koji rade na terenu.
Moramo postići sprečavanje daljnjeg prijenosa lokalnog onečišćenja, odnosno onečišćujućih tvari, stabilizaciju tla, uređenje i smanjenje zahvaćenih površina te poboljšanje krajobraznog i okolišnog stanja prostora.
To podrazumijeva da planom sanacije prostora nije završeno sve što ćemo raditi, nego će se nakon saniranja prostora, prema projektnom zadatku, raditi kompletna remedijacija tla“, rekla je.
Predviđen učestali monitoring zraka, vode i tla
Vučković je detaljnije navela i mjere koje se planiraju zbog prašine, mikroplastike, mogućnosti požara i drugih rizika. „Što se tiče rizika, još ću spomenuti da će u odnosu na prašinu i mikroplastiku ključne mjere biti ovlaživanje, prekrivanje, smanjenje visine spuštanja materijala, ograničenje brzine kretanja, čišćenje površina, zatvoreni transport i odgovarajuća organizacija radilišta.
Za zrak se predviđa učestali, kontinuirani monitoring kvalitete zraka, zatvoreni radni prostori, filtracija, zaštita radnika, odgovarajuća oprema, higijenske i dekontaminacijske zone, kontrolirani pristupi i protokoli.
Kad govorimo o požaru, mora postojati požarni plan, praćenje temperature, [nejasno], osigurani pristupi i pripravnost. Predviđa se i plan za eventualne incidente, kao i određene obveze koje se odnose na konstrukcije i iskope.
U odnosu na prirodu, promet, stanovništvo i svjetlost također su definirane ključne mjere. Ovdje ih ne bih htjela predugo obrazlagati, samo ih spominjem, a u planu sanacije detaljno su obrazložene.
U prezentaciji navodimo i osnovne programe praćenja stanja okoliša koji će se provoditi prije, tijekom i nakon sanacije“, rekla je.
Vučković: Javnost će se redovito izvještavati
Na kraju ovog dijela izlaganja Vučković je naglasila da će javnost dobivati informacije o tijeku sanacije i rezultatima monitoringa.
„U odnosu prema javnosti i zainteresiranoj javnosti, Ministarstvo i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, kao i cijela Vlada Republike Hrvatske, stoje iza potrebe redovitog izvještavanja o tijeku postupanja s otpadom i o rezultatima monitoringa tla, vode, zraka i buke.
Također će se evidentirati potencijalni incidenti te će se javno komunicirati projektne mjere, kao i završna izvješća i završne snimke“, rekla je Vučković.
Vučković: Faza 4 odnosi se na zakopani i skladišteni otpad
NOVO 12:36 Marija Vučković je rekla da se faza 4 sanacije odnosi na odloženi i skladišteni opasni i neopasni otpad, koji je na lokaciji završio nezakonitim radnjama koje su trajale više godina, a procjenjuje se da su završile tijekom 2024. godine, javlja Index.
“Kao što ste već obaviješteni, odluka o odabiru izvođača, odnosno zajednice ponuditelja, za rasuti opasni otpad, donesena je. Trenutačno smo u rokovima koji se odnose na žalbene postupke i vjerujemo da će uskoro započeti postupak uklanjanja”, rekla je.
Predviđeno vrijeme uklanjanja tog otpada je 12 mjeseci, iako Vučković smatra da bi radovi mogli završiti i ranije.
“Vjerujemo da bi plan izvedbe mogao pokazati i kraći rok. Cijena ovog postupka pokazala se značajno višom, uslijed vjerojatnog utjecaja različitih faktora, no, kao što smo već više puta rekli, javno zdravlje je ispred svega, kao i zaštita okoliša. Stoga je donesena odluka o odabiru izvođača, a ukupni troškovi procjenjuju se na 8,8 milijuna eura bez poreza na dodanu vrijednost”, rekla je.
Što se tiče faze 2, Vučković je rekla da je riječ o oko 650 tona neopasnog otpada. Nakon odustanka izabranog najpovoljnijeg ponuditelja, Vlada je odlučila da se taj otpad oporabi kao zamjensko gorivo u procesu proizvodnje klinkera u hrvatskim cementarama.
“Žao mi je što se u javnom prostoru ova odluka promatrala na način koji je drugačiji od realnosti, a realnost govori da cementare imaju puno pravo raditi prema svojim dozvolama za gospodarenje neopasnim otpadom”, rekla je.
Predviđeni rok za taj posao je 45 dana, a vrijednost nešto manja od 400.000 eura.
Govoreći o zakopanom otpadu, Vučković je rekla da se njegov volumen trenutačno procjenjuje na oko 42.000 kubičnih metara, odnosno nešto manje od 33.000 tona.
“Taj se otpad nalazi na prosječnoj dubini od oko 2,9 metara. Postoje značajne razlike u dubini pa taj prosjek treba tako i promatrati, ali riječ je o prosječnoj dubini”, rekla je.
Nakon razmatranja više mogućnosti sanacije i istraživanja tržišta, na koje se javilo nešto manje od deset subjekata, varijante su sužene na dvije opcije. Prednost je dana opciji koja uključuje predobradu otpada na samoj lokaciji.
“To podrazumijeva iskop cijelog dijela otpada, mehaničku separaciju, karakterizaciju, ispitivanje šarži, zasebno postupanje s pojedinim frakcijama te veću kontrolu nad svim tokovima otpada”, rekla je.
Vučković je navela da je procijenjena vrijednost tog dijela sanacije oko 40 milijuna eura.
“Konzervativno smo procijenili udio zemlje i kamenja na 40 posto. Od toga smo procijenili da se 40 posto od tih 40 posto, dakle 16 posto ukupne količine, nakon odgovarajućih postupaka može vratiti u okoliš kao čista zemlja, uz detaljne analize i monitoring”, rekla je.
Za preostalih 60 posto, dodala je, procjena je da bi se najveći dio otpada trebao energetski oporabiti, dok bi manji dio završio na odlagalištima opasnog otpada, ovisno o njegovim svojstvima i europskim propisima.
Vučković: Procjenjujemo da je na lokaciji ukupno oko 44.000 tona otpada
NOVO 12:32 “Deveto poglavlje opisuje mjerne sustave na širem području Grada Gospića te daje preporuke za praćenje stanja okoliša i eventualne dodatne radnje. Nakon toga detaljno se analiziraju bioraznolikost, zaštita prirode i krajobrazne vrijednosti, javlja , javlja Index.
Opisuju se utvrđena višegodišnjim, pa i višedesetljetnim radovima i monitoringom vrijedna ili značajna staništa koja postoje u okruženju, kao i vrste od značaja za Republiku Hrvatsku. Pritom se analizira i činjenica da je riječ o užem području koje je već ranije promijenjeno antropogenim i industrijskim djelovanjem.
Obraća se pažnja na krajobraz, bioraznolikost i šire okruženje te se popisuju mjere koje bi trebalo provoditi.
Sljedeće poglavlje, prije samog dijela koji je fokus ovog mog današnjeg kratkog izlaganja, odnosi se na elemente procjene rizika i elemente utjecaja. Nakon toga opisuju se tehničko-tehnološke varijante i planovi sanacije.
Mi smo tijekom lipnja i srpnja, u različitim nastupima, pa i na sastanku koji je krajem srpnja održan s predstavnicima građanskih inicijativa, razgovarali o više varijanti sanacije. Rekli smo da ćemo do predstavljanja izložiti uži prijedlog te argumentirati kako smo došli do tog užeg prijedloga.
Spomenut ću da se danas procjenjuje da je na lokaciji ukupno odloženo, skladišteno i zakopano oko 44.000 tona različitog otpada.
Ovih 11 čestica podijelili smo u dvije osnovne zone sanacije. Jednu čine dvije čestice na kojima se nalazi neopasni otpad, a drugu preostale čestice na kojima se nalazi opasni otpad, kombinacija opasnog i neopasnog otpada te skladišta otpada, također opasnog i neopasnog, prema onome što danas znamo i prema podacima kojima raspolažemo.
Količine su procijenjene te će se dodatno potvrđivati tijekom provedbe geodetskih mjerenja i dodatnom karakterizacijom.
Nedavno smo, kao što je šira javnost upoznata, nakon objave dopune izvješća Geotehničkog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu sa sjedištem u Varaždinu, u kojem su objavljeni rezultati do tog trenutka [nejasno] spojeva, odnosno nakon takve dopune objavljene u kolovozu, odlučili krenuti u žurno privremeno prekrivanje zakopanog otpada.
Ono se izvodi tako da ni u kojem slučaju ne produljuje vrijeme konačne ili potpune sanacije prostora.
Privremena zaštitna aktivnost provodi se s ciljem sprečavanja nastanka procjednih voda i onečišćenja plitkog podzemlja. Ovdje se na slajdu detaljnije tehnički opisuje o kakvom se rješenju radi te se posebno naglašava da je rješenje takvo da omogućuje sukcesivno otkrivanje tijekom izvođenja radova sanacije zakopanog dijela otpada.
Potpredsjednik Bačić spomenuo je i ostale faze. Današnji fokus jest na zakopanom otpadu, ali kako predstavljamo cjeloviti plan sanacije, ne možemo se ne dotaknuti ni ostalih faza – kako onih za koje su određene aktivnosti već započele i za koje očekujemo pravodobno i uspješno završavanje, a riječ je o fazama 1 i 2, tako i aktivnosti za koju radovi, osim određenih pripremnih aktivnosti, još nisu započeli, a riječ je o fazi 4.”
Vučković: Plan sanacije ima više od 100 stranica
NOVO 12:25 Ministrica zaštite okoliša i zelene tranzicije Marija Vučković zahvalila je predstavnicima civilnog društva, lokalne i regionalne samouprave, državnih tijela, javne uprave i različitih resora koji sudjeluju u procesu sanacije, javlja Index.
“Nastavno na sve što je izloženo, željela bih reći da je plan sanacije izrađen od strane Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije, Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Hrvatskih voda, Instituta za vode ‘Josip Juraj Strossmayer’ i Državnog hidrometeorološkog zavoda, uz recenzije novoosnovanog Znanstvenog vijeća za potporu ovom projektu, ali i svim sljedećim projektima koji će nakon njega doći, osnovanog od strane Vlade Republike Hrvatske. Svima želim zahvaliti na angažmanu i značajnom doprinosu”, rekla je Vučković.
Potom je detaljnije govorila o samoj lokaciji bivšeg PPK Velebit i njezinim karakteristikama. “Uvodno ćemo spomenuti da govorimo, naravno, o lokaciji koja obuhvaća jugoistočni dio Ličkog polja. Riječ je o krškoj zaravni između Velebita i Ličkog sredogorja, između rijeke Like i pritoke Novčice, a nizvodno se nalazi sustav Krušćice”, rekla je. Prema dosad provedenim vještačenjima i analizama, dodala je, plan sanacije obuhvatit će površinu veću od 42.400 četvornih metara.
“Prema svim dosad rađenim vještačenjima i analizama, uz potvrdu i drugim sredstvima, riječ je o lokaciji koja će prema planu obuhvatiti nešto više od 42.400 četvornih metara”, navela je ministrica. Posebno se osvrnula na rijeku Liku i Novčicu te važnost površinskih i podzemnih voda pri izradi plana sanacije.
“Još ću jednom spomenuti da je rijeka Lika glavni recipijent površinskih i podzemnih voda Ličkog polja, da je Novčica pritoka Like i da je vrlo važna kontrolna točka u odnosu na lokaciju”, rekla je Vučković. Naglasila je da su upravo hidrogeološke i hidrološke značajke područja, zajedno s drugim karakteristikama prostora, bile važne pri procjeni rizika i odabiru načina sanacije.
“Hidrogeološki kontekst, hidrogeološke i hidrološke značajke područja, kao i drugi elementi prostora, bili su vrlo važni prilikom utvrđivanja svih rizika, vrednovanja svih varijanti i zaustavljanja na prijedlogu koji ćemo danas iznijeti”, kazala je. Vučković je potom predstavila i što sve obuhvaća dokument koji je pripremljen.
“Cjelokupni plan sanacije na više od 100 stranica polazi od obilježja lokacije, od navođenja pravne i institucionalne osnove koja se stvarala od 2025. godine do danas, a zatim prelazi na opis postojećeg stanja na lokaciji nepropisno odloženog otpada”, rekla je.
Dodala je da područje obuhvaća ukupno 11 čestica te da se dio njih nalazi u privatnom vlasništvu. “Nakon toga plan sanacije bavi se pedološkim, geološkim, geomorfološkim, seizmološkim i krajobraznim značajkama prostora”, nastavila je. Poseban dio dokumenta odnosi se na vode i moguće širenje onečišćenja.
“Detaljnije se razrađuju hidrološke i hidrogeološke značajke područja, kako užeg tako i šireg, kao i same lokacije nepropisno odloženog otpada zasebno, te se prelazi na utjecaj oborinskih voda”, rekla je Vučković.
Navela je da plan u posebnom poglavlju obrađuje i vodozahvate te javnu vodoopskrbu na tom području. “Plan također u sedmom poglavlju detaljno analizira stanje vodnih tijela, podzemnih voda, površinskih voda, značajke postojećeg stanja i monitoring na lokaciji”, kazala je.
Dodala je da su u izradu plana uključene i klimatološke karakteristike područja. “U sljedećem poglavlju detaljnije se bavimo klimatološkim obilježjima područja jer sve to utječe i na mjere zaštite i na analizu rizika”, kazala je ministrica.
Inicijativa Gospić je naš dom: Tražit ćemo konkretne rokove, više nećemo prihvaćati lažna obećanja
NOVO 12:20 Vjekoslav Bušić iz građanske inicijative Gospić je naš dom uoči sastanka rekao je da će se predstavnici inicijative držati svojih dosadašnjih zahtjeva, a ovisno o predstavljenom planu tražit će i dodatne rokove, javlja Index.
“Više nećemo dopustiti, kao što je bilo u ovih godinu i pol, da slušamo nekakva lažna obećanja i uvjeravanja da će sanacija početi u trećem kvartalu ili najkasnije početkom četvrtog kvartala 2025. godine. Ovaj put tražit ćemo konkretne i jasne rokove i načine sanacije te da sve bude stručno”, rekao je Bušić.
Na pitanje je li optimističan odgovorio je da, na temelju dosadašnjeg iskustva, nije. “Ali razumni smo pa ćemo im dopustiti da nas ovaj put razuvjere”, dodao je.
Pojasnio je i raniji zahtjev inicijative da se otpad ukloni u roku od tri mjeseca. Naglasio je da se taj rok ne odnosi na završetak cjelokupne sanacije, nego na izmještanje oko 38.000 tona zakopanog i rasutog otpada u sigurne uvjete.
“Prema nalazima i mišljenjima vještaka, najgore je to što je cijeli taj otpad opasan, a nalazi se u tlu, rastresit i bez ikakve zaštite. Trebalo bi ga što prije ukloniti kao izvor onečišćenja”, rekao je.
Dodao je da je određeno onečišćenje već pronađeno izvan samog tijela otpada, uključujući podzemne vode, te da postoji mogućnost njegova daljnjeg širenja kroz krško podzemlje i česticama zraka.
“Nismo nerazumni da bismo tvrdili da se cijela sanacija može provesti u roku od tri mjeseca. Govorimo o tome da se otpad u tom roku izmjesti u sigurne uvjete. Hoće li to biti spremnici, određene folije ili nešto drugo, na stručnjacima je da pronađu najbolji način”, rekao je Bušić.
Naglasio je da posao neće završiti samim uklanjanjem otpada. Inicijativa traži da se nakon toga utvrdi stanje tla, provjeri je li došlo do daljnjeg onečišćenja, utvrdi treba li provesti remedijaciju te odredi dugoročni monitoring lokacije.
“Smatramo da je i dosadašnji monitoring premalen. Trebalo bi mjeriti na više točaka i puno češće. Sve će to biti tema ovog sastanka, ali i našeg daljnjeg djelovanja”, zaključio je.
Bačić: Mi u Vladi želimo da se postavljaju pitanja
NOVO 12:15 “Prije svega, rekli smo tada da ćemo objaviti sve dostupne analize kojima je Vlada, odnosno Ministarstvo i Fond, raspolagala, što je i napravljeno. Analize su objavljene. Tada sam, u ime Vlade, zajedno s ministricom, vama prezentirao i javnosti rekao da ćemo uputiti pismo Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske da objavi vještačenja provedena u tom kaznenom postupku. Mi smo odmah to pismo Državnom odvjetništvu uputili i, kao što znate, Državno odvjetništvo je ta vještačenja i objavilo” rekao je ministar Branko Bačić.
“Dogovorili smo se tog dana, 28. srpnja, da ćemo dodatno pratiti stanje voda i odabrati nove lokacije bliže samom mjestu odlaganja.Dogovorili smo izmjene uvjeta javne nabave kako bi se mogle razmotriti sve stručne i zakonski prihvatljive mogućnosti sanacije. I to je napravljeno. Pred nama je danas cjeloviti plan sanacije. On je osnova na kojoj možemo razgovarati o konkretnim zahvatima, njihovim vremenskim rokovima, ali i vidjeti što je napravljeno i što još treba napraviti. Mi u Vladi, a posebno Ministarstvo, želimo da se postavljaju pitanja. Dapače, pitanja su dobrodošla. Nama itekako pomažu da taj plan koji je pred nama ispuni ono što i mi u Vladi, lokalna zajednica i građani od tog plana očekujemo” dodao je Bačić.
NOVO! 12:05 Sastanak je počeo. Uvodnu riječ drži ministar ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić, javljaIndex..
Bačić je podsjetio na sastanak s predstavnicima građana i inicijative Gospić je naš dom održan 28. srpnja, kada su dogovoreni određeni postupci i koraci kako bi se što prije krenulo u rješavanje problema na lokaciji bivšeg PPK Velebit u Gospiću. “U međuvremenu je bilo jako puno događanja. Održan je i građanski prosvjed u Zagrebu, gdje su predstavnici udruga i građani jasno izrazili svoje stavove i zahtjeve”, rekao je Bačić.
Naglasio je da Vlada razumije zabrinutost građana i poštuje njihovo pravo da svoje stavove i zabrinutost jasno i javno izražavaju. Dodao je da je proteklih tjedana u javnosti bilo “jako puno žestokih riječi sa svih strana”, ali da se danas ne želi vraćati na međusobne ocjene i prepirke.
“Mislim da naši sugrađani za to nisu zainteresirani. Danas ćemo razgovarati o planu sanacije, rokovima, pa i financijskim iznosima. Problem je vrlo konkretan i mislim da ćemo danas poslati dobru poruku ako o tome budemo konkretno razgovarali”, poručio je Bačić.
