Ilustracija (Pexels)
U igračkama koje se uvoze u Europsku uniju zabranjeni su endokrini disruptori, tvari koje mogu uzrokovati preosjetljivost kože, kao i PFAS-ovi, takozvane »vječne kemikalije« koje se teško razgrađuju i nakupljaju u okolišu i ljudskom organizmu. Dio je nove uredbe koju je krajem prošle godine donio Europski parlament. Osim toga, uvedene su i tzv. digitalne putovnice za sve igračke, kako bi se ubrzale carinske kontrole i olakšao pristup informacijama te sigurnosnim upozorenjima kroz cijeli lanac opskrbe.
Razlog pooštravanja regulative leži u nastojanju da se zaštiti zdravlje djece, ali i u razmjerima tržišta: vrijednost igračaka uvezenih u Europsku uniju u 2023. godini iznosila je 6,5 milijardi eura, pri čemu je oko 80 posto uvoza dolazilo iz Kine. Istodobno, igračke su drugi najčešće prijavljeni proizvod u EU-ovu sustavu brzog uzbunjivanja za opasne proizvode široke potrošnje (Safety Gate), što dodatno naglašava potrebu za strožim nadzorom.
Argumenti za ovaku odluku mogu se naći i u izvješću Europola koji je uoči blagdana i sezone darivanja objavio izvješće o distribuciji i opasnostima krivotvorenih igračaka u EU-u, naslovljeno »Varanje u svijetu igračaka«. Kako je istaknuo u ovom dokumentu, s obzirom na to da se globalno tržište igračaka procjenjuje na do 300 milijardi eura godišnje, ono je druga industrija s najviše krivotvorina u svijetu. Kriminal vezan uz intelektualno vlasništvo – posebno krivotvorenje igračaka – generira goleme financijske gubitke za tvrtke iz tog sektora, narušava vjerodostojnost brendova te šteti gospodarskom razvoju i okolišu. Usto, krivotvorene igračke izlažu djecu i druge potrošače ozbiljnim zdravstvenim i sigurnosnim rizicima.
Godišnji napori za borbu protiv ove kriminalne pojave nose naziv operacija LUDUS prema latinskoj riječi za »igračku« i ove usklađene akcije obično se održavaju krajem godine. Tako je operacija LUDUS V, provedena u 2024. i 2025. godini, rezultirala s 8,2 milijuna zaplijenjenih paketa igračaka, vrijednosti 8,7 milijuna eura, 86 osoba je prijavljeno pravosudnim tijelima, a 194 osobe su prijavljene upravnim ili zdravstvenim tijelima. U operaciji LUDUS IV, provedenoj 2023. i 2024. je bilo 8,4 milijuna zaplijenjenih paketa igračaka, procijenjene vrijednosti 28,1 milijun eura, 125 osoba je prijavljeno pravosudnim tijelima, a 150 osoba zaradilo je prijavu.
Kako navodi Europol, zaplijenjene krivotvorene igračke uglavnom su u Europu stizale redovitim brodskim rutama. Mnoge od njih ukazivale su na različite opasnosti i rizike. Naime, ove lažne igračke mogu uzrokovati gušenje, davljenje, utapanje, posjekotine ili opekline te izložiti djecu kemijskim tvarima. Neke predstavljaju rizik od gutanja, dok druge mogu oštetiti dječji sluh ili vid, ističe europska policijska agencija.
I prije nove uredbe, u EU-u su bili određeni strogi regulatorni standardi koji određuju dizajn, proizvodnju i prodaju igračaka i društvenih igara. Kriminalne skupine uključene u krivotvorenje igračaka izbjegavaju takve kriterije, koji su osmišljeni radi zaštite zdravlja i sigurnosti potrošača, posebno djece. Loša kvaliteta izrade i korištenje jeftinih toksičnih materijala mogu uzrokovati teške pa čak i po život opasne ozljede djece koja se igraju takvim igračkama, ističe Europol. Navodi kako je to posebno zabrinjavajuće kod krivotvorenih igračaka namijenjenih za stavljanje u usta, jer su dojenčad i mala djeca izravno izložena tim tvarima. Druge opasnosti dolaze od elektroničkih igračaka čija razina buke može premašiti zakonske granice decibela, uzrokujući nepovratni gubitak sluha. Mnoge igračke uključuju i elektroničke komponente ili druge zapaljive materijale, poput baterija, koje možda ne zadovoljavaju odgovarajuće propise.
Nova pravila trebala bi pridonijeti smanjenju broja nesigurnih proizvoda na europskom tržištu te povećati povjerenje potrošača, uz istodobno jasniji i predvidljiviji okvir za proizvođače i uvoznike igračaka. Naime, sektor igračaka bilježi najveći prosječni gubitak prodaje zbog krivotvorina u Europskoj uniji. Procjenjuje se da 8,7 posto ukupne prodaje nestaje zbog krivotvorene robe, što predstavlja oko milijardu eura izgubljene prodaje i 3.600 manje zaposlenih u industriji. Osim toga, utaja poreza povezana s ovim kriminalnim područjem značajno utječe na gospodarstvo EU-a.
– Novom uredbom o igračkama Europa šalje jasnu poruku: sigurnost se ne smije prepustiti slučaju. Zahvaljujući jasnim smjernicama, modernim sigurnosnim zahtjevima i pravednim prijelaznim aranžmanima, poduzeća mogu odgovorno planirati i rasti, a djeca se mogu bezbrižno igrati. Ova je uredba pobjeda za sve – potrošače, proizvođače i budućnost naše djece, izjavila je izvjestiteljica Marion Walsmann, zastupnica Europske pučke stranke iz Njemačke.
LUDUS je ponavljajuća operacija usmjerena na suzbijanje trgovine krivotvorenim igračkama. Uključuje policijske i carinske vlasti većine zemalja EU-a i oslanja se na blisku suradnju s privatnim sektorom. Hrvatska je jedna od zemalja koja je sudjelovala u operacijama LUDUS. Operacija uključuje posebnu analitičku pripremnu fazu, nakon koje slijedi operativna faza u kojoj sve sudjelujuće zemlje provode inspekcije i pretrese kako bi otkrile ilegalne pošiljke i skladišta. U određenim slučajevima, racije su uslijedile nakon istraga pokrenutih na platformama e-trgovine i internetskim tržištima. Suradnja s privatnim sektorom omogućuje bolje otkrivanje i identifikaciju krivotvorenih igračaka te naknadno oduzimanje pošiljaka, koje su često raspodijeljene u više manjih dostava.